沙烏地阿拉伯於5日和6日在其第二大城市吉達舉辦國際和平會談,旨在解決俄烏戰爭問題。這場會議吸引了來自全球約40個國家的高級官員參與,討論烏克蘭的和平計畫。烏克蘭及其盟國希望,在這為期兩天的會議中達成關鍵的和平原則,並爭取保持中立的非西方國家的支持。
繼今年6月丹麥哥本哈根舉辦了俄烏戰爭的國際和平會談後,沙烏地阿拉伯被選為這次會議的主辦國,參與國包括西方國家、烏克蘭,以及印度和巴西等主要發展中國家。值得注意的是,吉達的會議並未邀請俄羅斯,而邀請了中國。此前西方外交官透露,沙烏地阿拉伯之所以被選為主辦國,部分原因是希望說服一直與莫斯科保持密切關係的中國參加。
中國此次派出歐亞事務特別代表李輝參加會議,出乎分析人士的預料。因為中國雖之前曾為俄烏戰爭提出「12點和平方案」,並派遣特使李輝前往俄烏以及其他歐洲國家進行斡旋,但在今年6月北約成員國丹麥舉行的會談中,中國並未出席。
《路透》(Reuters)引述分析指出,中國決定加入吉達會談,表明北京的做法可能出現了一些轉變,但並未完全放棄支持莫斯科的立場。分析人士表示,中國感覺自己更適合參加在沙烏地阿拉伯舉行的會談。
華府智庫史汀生中心(Stimson Centre)東亞項目聯合主任孫韻(Yun Sun)認為,北京越來越傾向於尋求和平方案,但它也知道,由北京領導的和平倡議不太可能被西方所接受,因此「北京不希望缺席由非西方國家主導的其他可信和平倡議。」
中國外交部4日表示,中國政府歐亞問題特使李輝將與來自約40個國家的高級官員在吉達參加會談,「中方願同國際社會一道,繼續為烏克蘭危機的政治解決發揮建設性作用。」
根據烏克蘭媒體的報導,烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)表示,李輝的參與是一個「相當大的突破」。伴隨中國崛起,北京在中東的經濟和外交影響力提升。今年早些時候,中國幫助調解了沙烏地阿拉伯與敵對國家伊朗之間的緊張關係。庫列巴還透露,沙烏地阿拉伯在推動中國參與方面發揮重要作用。5日,烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)特地以簡體中文發推向中國災民致意。
我谨代表我个人及乌克兰人民就特大洪涝灾害造成人员伤亡,向中华人民共和国主席习近平阁下和中国人民表示最诚挚的慰问及支持。祝愿各位受害者早日康复,所有受损基础设施早日恢复。
— Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) August 5, 2023
中國在複雜現實中的挑戰
隨著俄羅斯對烏克蘭的武力行動持續進行,中國的態度和行動引起了關注。中國在這場地區性危機中的立場和舉動凸顯出其面對的困境和選擇。儘管中國拒絕譴責俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)所發起的入侵,並保持與俄羅斯的緊密經濟和外交聯繫,但同時中國提出了自己的和平計劃,顯示出對衝突拖延的不安。