觀點投書:外籍移工,大缺工時代、不可能實現的唯一解?

2023-10-22 06:10

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作者指出,外籍移工始終是「補充性人力」,政策始終還是朝著減少移工使用的方向在走,圖為示意。(資料照,盧逸峰攝)

作者指出,外籍移工始終是「補充性人力」,政策始終還是朝著減少移工使用的方向在走,圖為示意。(資料照,盧逸峰攝)

缺工在台灣,也不是新聞了,已經導入移工的「3K產業」(危險、辛苦、骯髒)不論,如今舉凡營建、餐飲、旅宿業,屢屢在遭逢找不到國人投入的窘境時,便會向政府央求開放外籍移工。

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然而,就是這麼湊巧的,這些行業所缺少的員額類別,都是敘薪水平相對較低的基層勞工,這也讓究竟是薪水給得不夠、抑或真因著少子化引致勞動力匱乏,此間的正反爭辯,成為移工政策始終懸而未決的關鍵。

答案,或許從台東觀光協會常務理事潘貴蘭的一席話,可見端倪。其指出,旅宿業大缺的是房務、清潔、服務生等基層職位,這些職務薪水本來就不高,加上耗費體力,年輕人不喜歡這種工作型態。換言之,除了體力活的屬性不受青睞外,因著職務屬於基層、無法拉高敘薪水平,或才是更關鍵的因素吧!

基層、為數眾多,就該低薪嗎?

這是當代勞動議題,值得深思的層面。誠然,基於供需原理,取代性高的職務,薪水自然不可能高。但時空變遷,這些過去被認為是底層的工作,如今是捧著「高額」薪資(真的嗎?)也沒人願意投入,即便是沒有高技術性,然確實就是缺人了,早已非取代性高的屬性,等同供需翻轉,不拿出更大的誠意來聘僱,自然不會有求職者願意上門。

換言之,大缺工時代,業者首先得調適的,是心態問題。「重賞之下必有勇夫」是不變的準則,給香蕉永遠只請得到猴子,徒然還是用過往的觀點看待基層勞工,認為敘薪不可能高,那缺人也是理所當然的。

尤其更要不得的,是老喜歡擺出一副「高層也得撩下去做」的鄙視貌,說著總經理因缺工也得幫忙鋪床云云的話,表面像是在突顯缺人窘境,實則想表現自己好辛苦好棒棒的勤奮姿態,坦白說有點噁心。(薪水領那麼多,偶而上鏡頭客串鋪鋪床,還好吧!)

外籍移工,只是另個壓迫台灣勞權的縮影

事實上,面對大缺工年代,政府並非毫無作為,一系列的政策,包括制定中高齡就業專法、婦女友善職場、職務再設計、職場輔具補助、先雇後訓等權宜措施,都旨在釋出勞參率偏低的中高齡與婦女勞動力,希冀得以補足產業的人力缺口。但不論再怎麼祭出利多,您或會發現,業者就是不滿意,就是要外籍移工,在人事成本幾乎相仿的前提下(移工並無比較廉價,基本工資加上就安基金,搞不好都比本勞高),不覺得納悶麼?

說穿了,不過就是為了複製另一個奴役基層勞工的情境吧!隨著勞權觀念的提升,台灣勞工普遍以熟稔勞雇之間的權利義務關係,舉凡從工時、工作內容、加班費、特休假等,無一不希冀按照勞基法的保障走,當雇主有所悖離,相關工會動輒發起抵制權,才是讓資方最頭疼的夢魘。畢竟,所謂「出了雙北,就沒有勞基法這回事」,絕對不是空穴來風。

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