時隔一年,美中元首再會!舊金山「拜習會」看點知多少:台灣、軍事、以巴、大選

2023-11-13 15:00

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2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

美中兩國元首拜登和習近平將在萬眾期待下會晤。

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本次會晤將在於 11 月 14日至 17 日在美國舊金山主辦的亞太經濟合作組織(APEC)峰會期間舉行。

這是拜登任期內第二次與習近平會面,也是美中雙邊關係自今年年初「間諜氣球事件」以來首次會面。目前兩國關係處於冰凍期,高層軍事交流中斷。有觀點認為,本次會談的意義在於,雙方意識到關係繼續惡化的危險性,試圖為阻止惡化加劇而努力。

上次兩國元首會晤是在去年11月印尼峇里島G20會議期間。

台灣問題、以巴衝突等擺上議程

美國官員表示,這次會晤涉及問題廣泛,包括台灣問題、以巴衝突、烏克蘭戰爭等。

台灣問題是中國最在意的問題。中國聲稱對台灣這個自治島嶼擁有主權。台灣將於明年年初舉行總統大選。

不過,專家並不期待在台灣問題上有所突破。

美國巴克內爾大學(Bucknell University)國際關係教授朱志群認為,預計拜登將重申美方立場,比如「一中政策」和「不支持台獨」,不會有更多的表述。 中方也會強調一慣立場,特別是「反台獨」,反對「一中一台」等。

「中方對美方是否言行一致,一直持懷疑態度」,朱志群表示。

據一位美國政府高級官員稱,拜登預計將強調美國對中國在台灣周邊軍事活動的擔憂。

台灣、中國
 

在以巴衝突上,分析認為,就像俄烏戰爭一樣,以巴衝突為中美合作提供了一個潛在的合作機會。

朱志群教授指出,「美國可以利用其對以色列的影響力迫使局勢降級,並向加沙安全運送人道主義援助,而中國則可以利用其與巴勒斯坦和以色列的友好關係呼籲立即停火。」

拜登最迫切的要求可能是希望中國限制伊朗,利用北京所擁有的影響力警告伊朗不要因以巴衝突而使中東暴力升級。

此外,預計美中元首還將討論美國對中國的技術出口限制,以及中國在南海和東海的領土主張方面引發的緊張局勢。

美中能否重啟軍事對話

美國白宮國家安全顧問蘇利文指出,重新建立兩國軍事聯繫是美國的首要目標。

蘇利文周日接受美國媒體訪問時指出,中國基本上切斷了美中兩國的軍事聯繫。拜登認為,重新建立聯繫符合美國國家安全利益,他將藉與習近平會晤向這個目標推進。

蘇利文還指出,恢復美中軍事聯繫,包括從高層領導到戰術行動層面的每一層面,他強調美中需要溝通管道,以免發生錯誤、誤判或誤傳。

去年,時任美國國會眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣,引發中國極度憤怒,導致中斷了兩國軍方之間的聯繫。

美國官員說,拜登「決心」恢復這些渠道,但中國似乎「不情願」。其中一位官員說:「這已經不是五年或十年前的關係了,我們談論的不是一長串成果。」

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