為期一周的亞太經濟合作組織(APEC)會議在舊金山拉開帷幕。11月15日即將登場的拜習會是人們關注的焦點。人們期待,華盛頓和北京至少能夠在經濟領域緩和關係。
自2020年以來,世界經濟遭遇一場又一場危機:新冠大流行、通貨膨脹、利率飆升、烏克蘭戰爭以及新近爆發的以哈戰爭。據國際貨幣基金組織估計,全球經濟成長乏力,預計今年成長3%,明年成長2.9%。
美國和中國作為世界上最大的兩個經濟體,合計佔全球產出的40%。過去5年來,華盛頓和北京持續展開經濟戰,令本已遭遇重重危機的世界經濟雪上加霜。
康奈爾大學研究貿易政策的高級教授埃斯瓦爾·普拉薩德 (Eswar Prasad) 表示,「在這樣充滿憂慮的時期,世界上最大的兩個經濟體爭執不下,加劇了各種地緣政治危機衝擊世界經濟所帶來的負面影響。」
專家:防止經濟關係惡化就是拜習會的成功
隨著拜習會11月15日將在舊金山亞太經合組織(APEC)峰會期間登場的消息傳出,人們期待,華盛頓和北京至少能夠在經濟領域緩和關係。亞太經合組織現有21個成員國,總人口佔世界人口的40%,貿易總量佔世界貿易的近一半。
雖然白宮方面試圖降低人們對中美領導人一年來首次會晤的預期,稱並不期待會取得重大突破,但普拉薩德教授認為,宣布會晤取得成功的門檻其實相對較低。他說,只要能防止雙邊經濟關係進一步惡化,那麼對雙方來說就是勝利。
在一些分析人士看來,在貿易領域相互依賴數十年的中美兩國正在「脫鉤」。據中國海關總署的統計數據,2023年1-9月,中美貿易額為4959.85億美元,同比下降14%。其中,中國對美國出口3722.54億美元,下降16.4%;中國自美國進口1237.31億美元,下降6%。
拜登2021年上任後,保留了川普政府大部分對抗性貿易政策,包括對中國徵收關稅。美國對中國進口產品的稅率現已超過19%,在2018年初川普開始徵收關稅之前為3%。而根據彼得森國際經濟研究所查德·鮑恩 (Chad Bown) 的計算,中國對美國商品的進口稅從貿易戰開始前的8%升至21%。
北京和華盛頓之間的裂痕迫使許多其他國家陷入了微妙的困境。它們本想與中美兩國都做生意,現在卻往往不得不選邊站。
國際貨幣基金組織指出,去年各國實施了近3000項新的貿易限制,而2019年的數量還不到1000項。更高的貿易壁壘導致全球經濟產出減少。該組織預計,今年的國際貿易僅成長 0.9%,大大低於2000-2019年期間平均成長4.9%的水準。