在眾人多對「藍白合」不抱希望之際,前總統馬英九出面祭出一記記「穿雲箭」,國民黨與民眾黨兩位總統參選人侯友宜與柯文哲竟然都退了一、二步,「藍白合」成定局,所差只在正副誰屬,當侯柯確定會在一個組合裡的時刻,台灣進入三十年民主開放前所未有的「憲政時刻」─三十年未有之「聯合政府」臨床實驗─既實驗以此能不能勝選,更實驗果若勝選落實執政能不能成功。
民意選擇「聯合執政」,是兩大黨的失敗
「聯合政府」的真心話是:藍白不合不可能勝選,所謂「聯合內閣」只是空中樓閣,廢話一句;「聯合政府」的大冒險是:即使藍白合要拚這場選戰都很「硬」,即使勝選,這個台灣民主三十多年前所未有的「聯合政府」敗率可能多過成率,既是如此,藍白為什麼非合不可?答案很簡單:第一,政黨四輪替的渴望太強,不合就達不到這個目的;過去三十年,經歷過民進黨兩次執政,國民黨一次重返執政,不論是少數執政或完全執政,兩大黨都讓選民失望了,當「聯合政府」成為多數民意之想望的時候,其實正是意味兩大黨的失敗。
民主政治的另一個代名詞是「政黨政治」,而非「多黨政治」,簡單講,民主就是少數服從多數,多數尊重少數,多數執政但要照顧少數權益,常態是兩黨爭勝,多數執政少數制衡,在兩大黨之外的小黨必須有生存空間,因為政黨生滅算不準什麼時候大黨會變小黨,小黨會壯大為大黨,所謂「算不準」是給一個空間和機會,讓小黨的理想性激勵大黨不可自居多數而墮落。
大黨執政於政局穩定性當然高過多黨聯合,因為政黨的政策路線一貫,遺憾的是,台灣民主三十年,經歷過多數完全執政,也經歷少數完全執政,帶給民眾的傷痕記憶都多過幸福記憶。扁政府少數完全執政,只差沒倒閣,八年政治爭議無一日止,國會在扁政府時代減半,核四在扁政府停停建建,最離譜的是少數政府還能貪汙寫下國際紀錄(海外洗錢經過國際認證);國民黨的馬政府多數完全執政却留下太陽花學運佔領國會的紀錄,十年過後回望,太陽花是非可重新公評,但仍留下一個巨大的問號:為什麼完全執政却不能完全施政?民進黨的蔡政府多數完全執政,留給民眾的痛苦記憶更多,獨立機關與民主制衡機制近乎全面崩潰,政府為惡可以完全不給交代,而司法監察束手無策,至於代表民意的立法院,除了動員表決之外,完全喪失溝通少數的功能。
完全執政左擁右抱吃盡資源,還升高戰爭風險
或謂完全執政不就是這樣嗎?錯!威權時代的「萬年國會」還會在威權總統蔣介石面前摔椅子翻桌子,威權行政院長蔣經國,還會在立法院開議前特別走訪「黨外」立委;威權與民主過渡時期的李登輝還會聆聽在野(民進黨)之見召開國是會議以修憲,為了通過閣揆同意權,還要極盡所能拉攏在野黨,提名司法監察兩院人事,必會考量「獨立於政黨」。