上週美國聯準會開會,除了再次維持利率不變外,會後釋出的訊息被認為利率政策正式轉折,明年降息有望,美股一度為之上漲。說暫停升息腳步確無疑義 但是否明年會降息、甚至上半年就降息則仍有變數,而主要國家的利率政策也可能就此分道揚鏢。
預估明年降息3碼,政策轉寬鬆
上週聯準會召開利率會議之後的記者會上,主席鮑威爾說基準利率現在「可能處於或接近本輪緊縮週期的峯值」,外界解讀認為鮑威爾對市場發出明確的訊息,表示持續兩年的緊縮貨幣政策結束了。而官員對利率後市預測是:明年將降息3碼,相較9月預測今年還要再升息1碼、明年再降息2碼,明顯是溫和寬鬆許多,為此市場反應認為利率政策反轉、降息不遠矣。
先說正面:相較過去鮑威爾大部份時間都在談不能太早放鬆、上次會議後說「如果經濟狀況需要,進一步加息很大程度上仍是一個選項」,這次的說法明顯有改變,更強調的是不願意誤判讓高利率影響經濟成長。所以他說「不希望對經濟的限制超過必要的時間」、「我們意識到了我們堅持太久的風險(指等待降息時間過長)」、「我們非常關注不要犯這樣的錯誤」。
而客觀數據也讓聯準會更有「從鷹轉鴿」的底氣:美國11月的通膨降到3.15%,連續2個月下降,雖然尚未到2%的目標,但無論是以絕對數字或趨勢而言,都比先前令人安心。依照聯準會的預測,明年通膨可望降到2.4%左右,其它單位的預測更樂觀、認為可降到2.1%,看起來通膨已經不再是那麼讓人憂心、需要強力緊縮「絞殺」的對象了。
鷹派勢力強,經濟數據扮演關鍵角色
這就是對聯準會利率政策反轉、接著可望降息的樂觀看法的理由。不能說沒道理,但卻有過份樂觀之嫌,一來忽視從聯準會內部到外界的鷹派勢力,二來未來的通膨數字與經濟表現會時時刻刻的影響著決策。
對許多熟知上世紀70年代聯準會「殺不死」通膨者而言,過早放寬貨幣政策是危險、甚至致命的。當年的聯準會貨幣政策在緊縮壓制通膨後,不時又因要「顧增長」、政治因素與壓力而在通膨稍微下跌後又放寬,結果就是通膨再起。反覆數次下來就是通膨持續走高,最後超過兩位數字。
美國前財長、也是著名經濟學家的桑默斯就說,如果他掌舵,他不會急於降息,理由之一就是:基礎通膨仍遠高於2%,即使通膨降至2%,未來會不會再回升仍不明朗,所以現在就說美國經濟「軟著陸」是言之過早。
而從聯準會官方的反應來看,似乎也擔心、要澄清外界「很快要轉為降息」的預測與期待。紐約聯準銀行總裁就對外表示:聯準會並未真正在討論降息,因此市場上有關3月會降息的說法「連設想都嫌不成熟」;芝加哥聯邦準備銀行總裁則表示,現在要宣稱聯準會已戰勝通膨仍為時尚早,接下來有關降息的決定將基於未來出爐的經濟數據。