劉性仁觀點:中共嚴肅紀律處分背後的意義與啟示

2024-01-01 07:00

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中共修正《中國共產黨紀律處分條例》。(美聯社)

中共修正《中國共產黨紀律處分條例》。(美聯社)

紀律是甚麼?在中國大陸特別強調紀律,紀律無所不在,所謂的紀律係指人之所以為人應遵守的一切行為規範;舉凡法律、規約、道德習俗,不論成文的或不成文的,剛性或柔性的,凡是大眾認可的行為規範,都可稱為紀律。中國大陸舉凡對於人的生活或是社會或應用在任何方面都需要紀律,無紀律無法成規,這就是中國特色。

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2023年12月,中國共產黨中央印發了修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》(簡稱《條例》)。修正後的該《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深刻領悟兩個確立的決定性意義、堅決做到兩個維護,進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩,帶動各項紀律全面從嚴,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。此次修正值得加以研析。

此次中央紀委國家監委法規室正逢大陸發展的重要關鍵時刻,進行修正《中國共產黨紀律處分條例》,落實四個全面,當然是針對中國共產黨內部紀律進行重新整理,或許是因為共產黨內部出現紀律問題,故才與時俱進進行修正,希望能夠重振紀律,釐清概念,使中國共產黨內的組織及黨員行為不致產生偏差,進而傷害中共形象。

當中央紀委認真討論《條例》修正工作,除了必須深入學習與正確理解和認識習近平總書記相關重要論述,並有系統整理黨章和其他黨內法規規定,進行深入調研,並聽取省、市、縣三級紀委監委及基層黨員干部意見建議,了解執行《條例》,找出難點問題﹔形成徵求意見稿後,廣泛徵求中央有關部門和省級紀檢監察機關的意見建議,對徵求到的意見進行集體討論、研究、論證。其過程嚴謹,反覆討論,嚴肅對待,使最後審議通過新修正的《中國共產黨紀律處分條例》。

回顧《中國共產黨紀律處分條例》,從十八大以來,中共先後於2015年、2018年、2023年進行3次修訂《條例》,主要的目的就是要始終堅持從嚴治黨的基調,並全面加強黨的紀律建設,使其不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。但顯然《中國共產黨紀律處分條例》產生適用上的問題、解釋上的偏差、觀念思想的認知不夠準確,因此才有修正的必要。

這次修正的重點在於幾個關鍵詞之意義與思考:

一、兩個確立:「兩個確立」是在中共中央總書記習近平執政時期,中共中央第十九屆六中全會於2021年11月提出的政治口號,是指「確立習近平黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。一個是確立人及班子、一個是確立理論與思想。但外界認為這是習近平進行的個人崇拜,因此給予不好的評價。

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