校務資訊公開因連結到私大的社會形象與公眾信心，校方不免以財務績效論斷辦學成果，校務經營更為財務掛帥，尤以2022年5月公布《私立高級中等以上學校退場條例》以後，退場法制對學校財務的現實牽制更大。財務績效不佳的私大，難免坐立不安，深恐走上退場之路。
私大退場之前，須先經過被列入「預警學校」和「專案輔導學校」兩階段，判定指標有財務狀況和教學品質，但以財務為首要，紅線分別是「學校財務狀況惡化，有影響校務正常營運之虞」和「財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」；私大只要進入預警學校，政府即可對其進行「財務查核」，且一路查核到底，一旦被列為專案輔導學校，學校除了課堂授課之外，遠距教學、推廣教育、終身教育、設置專班等常見的大學服務經營項目，以及招收碩博士生、單獨招生、境外招生等生源擴充業務都不能辦理，意味著大學可做的任何有助於財務收入的舉措都得停止，學校財務可預見每況愈下，等於被逼入辦學死胡同。該法實施以來，私大財務狀況直接繫乎學校存亡，沒有轉圜空間，導致私校努力追求財務效能極大化，以趨吉避凶，避免淪入「退場預備隊」——預警及專案輔導學校名單中。
每所大學都有其貢獻於高等教育的使命與理想，然促其實現者有賴財務狀況正常。臺灣的公立大學實施校務基金制度，雖有自籌經費壓力，但政府仍編列預算撥付學校財政上大宗支出如人事費等，且政府對各公立大學之補助仍呈成長態勢，仰賴政府經費補助達五成以上公立大學數量比率超過一半[1]。私大財務收入中以學費收入為主要，哪個教學單位招生不理想，就直接影響財政收入，學校進而以財務為規準決定教學單位的存廢，若校方持續陷入招生的線性思考：見到註冊率不理想的教學單位就準備收掉，或以迎合政治、經濟、市場、就業及時代潮流趨勢來調整系所，就會產生以招生績效為導向、論斷教學單位存廢的現象，造成臺灣私立大學辦學品質最大的悲哀與隱憂。
私大在胡蘿蔔與棍子——經費補助和退場條例的洗禮下，以註冊率和缺額率為指標的招生狀況連動著財務狀況，自然形成一條私大經營的中軸線，不論任何校務運作，都不敢偏離此線太遠。
懲罰之外再給激勵，退場法制力求圓滿
若以教育部自己說過的「大學自主主要表現在與政府關係的演變上」作為量尺[2]，不難發現政府仍然纜繫著大學，大學仍然得聽命於政府控制。資源充沛的頂尖大學和政府共舞，踩踏著順從配合的舞步贏得鉅額競爭性獎補助經費，一般公立大學也按照經費核發規則爭取補助，辦學逐漸套入經費核補的公式，這是趨吉的旋律；在招生生存線上掙扎的私立大學，則戒慎恐懼地避免踏到財務指標的紅線，以免慘遭退場；一些財務狀況正常，沒有立即生存危機的私立大學，則未雨綢繆，斤斤斟酌於教學單位招生收入，努力改善學校的財政餘絀，以免發生財務困難而被教育部財務查核，繼而走進退場預備隊，且起碼要維持住註冊率，不要被扣減補助款，避免更大財務危機，這是避凶的戰術。無論是趨吉或避凶，大學都像是政府的「附隨組織」，充分詮釋了大學自主與政府關係這句話。
