美國前總統川普可能回鍋的機率上揚,令美國企業界憂心忡忡,如果「川普經濟學」捲土重來,美中貿易戰擴大規模,對全球經濟將造成不利影響。貿易戰不會有贏家,川普要對中國擴大貿易制裁,中國也將祭出更多非關稅壁壘,雙方以眼還眼,以牙還牙,美國與中國的消費者都是輸家。
川普向來主張貿易保護主義,自稱「關稅人」,今年若贏得總統大選回鍋,將對中國祭出進口、投資限制等強硬措施,不僅威脅要對中國和所有侵害美國的國家實施強硬懲罰,還要對所有進口商品課徵10%的全面基礎關稅,未來將引爆全球貿易戰。
美國財政惡化之際 川普減稅恐升高風險
川普任內在2017年通過減稅方案,企業界與富人受惠最大。不過,美國的財政狀況急速惡化,與當年有很大不同。《經濟學人》指出,2016年時,美國聯邦政府債務餘額占GDP約75%,而川普在2021年卸任時,聯邦政府債務餘額占GDP約97%。美國國會預算辦公室(CBO)預估,30年後,聯邦政府債務占GDP比重將高達181%,聯邦政府每年光是利息支出就比用於國防、教育與高速公路等經費加總還多。如果川普當選後再次祭出減稅大補帖,將導致美國財政赤字進一步擴大,爆發金融危機的風險也上揚。
謝長泰:川普再掀貿易戰 傷害全球經濟
對於川普經濟學捲土重來,中研院院士、美國芝加哥大學Booth商學院教授謝長泰並不看好,認為美中貿易戰會進一步惡化;川普在全球掀起貿易戰也將傷害全球經濟。
對於美中貿易戰,除了看得見的關稅戰之外,還有許多非關稅壁壘黑箱。美國對中國進口商品拉高關稅稅率,對於有關國家安全的高科技產品出口祭出實體清單,禁止對中國出口;中國也拉高自美國進口貨品的關稅稅率,並且採取大量的非關稅壁壘措施,而這些非關稅壁壘通常是不透明的黑箱,沒有正式對外公布,外界也不清楚這些黑箱的內容。
所謂非關稅壁壘,通常指一個國家以關稅以外的方法控制對外貿易,達到減少進口的目的,以進行貿易保護,但也會使得本國消費者蒙受損失。例如,針對自美國進口的水果,中國會要求在港口進行某項新增檢驗,這些水果等待通關曠日廢時,於是腐爛,最後只能報廢。中國也經常對台灣農產品祭出類似的非關稅壁壘。
川普任內掀起美中貿易戰,雙方在2020年元月達成第一階段貿易協議,中國承諾兩年內要增加向美國採購2310億美元產品,不過,中國後來實際採購的金額只有當初承諾金額的一半,導致第一階段貿易協議失敗,於是第二階段協議也無疾而終。