美國聯邦眾議院「美國和中國共產黨戰略競爭委員會」正副主席蓋拉格與克利胥納莫提日前率團訪問台灣,美國網媒《Axios》28日引述他們說法指出,儘管美國國會陷入嚴重僵局,但該委員會避開政黨紛爭,且在應對部分中國對美國的挑戰上得到認同。
美國民主黨與共和黨分別掌握聯邦參議院、眾院多數席次,雙方就聯邦政府預算納入提供烏克蘭、以色列和台灣的953億美元軍援經費立場分歧。《美聯社》29日表示,國會領袖宣稱已達成臨時協議,讓聯邦政府在3月1日預算到期後,還有經費繼續運作。
眾院議長強生(Mike Johnson)說,眾院預計29日會通過此臨時預算案。該案將再由參院表決,通過後經美國總統拜登(Joe Biden)簽署生效。不過此案未包含要提供烏克蘭、以色列與台灣的軍援費用,以及依據《自由聯合協定》(COFA)要給帛琉、馬紹爾群島和密克羅尼西亞的援款。
拜登27日與國會領袖在白宮橢圓辦公室會晤,討論聯邦政府預算及軍援費用,且逾1小時商議後,拜登和強生另外私下對話。參院已通過包含提供烏克蘭、以色列及台灣軍援費用的防衛預算案,可是強生至今仍抗拒交付眾院表決,而他在與拜登會面後直言,美國南部邊境安全是優先事項。
強生27日稱,自己在橢圓辦公室會議中向與會者表明,眾院正積極尋求與調查關於軍援的各種選項,將會在適當時間和方式討論此事,「但國家的最優先要務是我們的邊界,並確保其安全」。另外,馬紹爾總統海妮(Hilda Heine)告訴《衛報》:「當前(美國和馬紹爾關係)因美國國會政黨政治而逐漸被破壞。」
COFA卡關不影響馬紹爾與台邦交
依據美國和馬紹爾談妥的COFA續約內容,美國會在未來20年提供23億美元。海妮提到,在聯合國表決議案時,COFA締約國投票立場通常和美國一致。由於帛琉和馬紹爾與我國建交,帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)已致函美國參院警告:「每延遲一天就是讓在帛琉的(中共)及其領袖得利。」
海妮向《衛報》表示,美國延遲批准COFA經費並不直接危及馬紹爾和台灣的邦交,並稱此邦誼「很有活力」且「互相尊重與了解,根植於我們的共同信仰,即民主對我們區域內外和平及安全很關鍵」。她直言:「我們關係的基石是我們對民主和法治的共享承諾...... 這2個中國都沒有。」
此外,澳洲與紐西蘭駐美大使陸克文(Kevin Rudd)、柯瑞(Bede Corry)22日聯合致函美國國會領袖,敦促把COFA經費納入下個法案中通過,強調COFA對美國及廣泛太平洋地區的「理念相近夥伴」具戰略重要性。《亞特拉斯新聞》(Atlas News)直指,澳洲和紐西蘭此舉凸顯其對COFA經費延遲的擔憂。