美國會達成臨時預算協議避免政府關門 COFA、軍援台以烏款項仍卡關

2024-02-29 16:00

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《亞特拉斯新聞》提到,COFA締約國相當接近澳洲與紐西蘭依賴的貿易航道,且美國在COFA締約國建立基地和部署軍隊,也是澳洲及紐西蘭國防計畫的一部分。若COFA援款一直卡關,這2國很擔心中國會出手援助COFA締約國,促使其退出COFA,甚至讓中國握有「戰略否決權」。

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儘管美國國會因政黨對立而陷入僵局,共和黨籍的蓋拉格(Mike Gallagher)與民主黨籍的克利胥納莫提(Raja Krishnamoorthi)告訴《Axios》,該委員會達成一些成果的關鍵必要條件就是維持跨黨派合作。該委員會所提的諸多建議,都被納入2024會計年度《國防授權法》(NDAA)。

2024年2月22日,美國聯邦眾議院「美國和中共戰略競爭委員會」主席蓋拉格(左3)和訪團成員與外交部長吳釗燮(右2)合照。(簡恒宇攝)
2024年2月22日,美國聯邦眾議院「美國和中共戰略競爭委員會」主席蓋拉格(左3)和訪團成員與外交部長吳釗燮(右2)合照。(簡恒宇攝)

美中競爭委員會要把建議變成行動

蓋拉格強調:「我們不想要此作業陷入政黨混亂。」克利胥納莫提則說,委員會成員「想要解決問題,而非涉入個人事務」。他們2人於22日率團訪台,是該委員會官方首次組團到台灣訪問,並向《Axios》表示,加速交付承諾台灣的武器和確保烏克蘭成功抵禦俄羅斯是此行最優先要務。

《Axios》指出,除了關注台灣,美國和中共戰略競爭委員會通常也強調人權問題,像是9月曾呼籲美國行政機關制裁更多共謀迫害新疆維吾爾人的中國政府官員,拜登政府不到2個月內就執行。哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員特克爾(Nury Turkel)坦言,沒有該委員會,恐怕無法施壓政府行動。

不過該委員會部分行為遭到批評,像是近期限制中國製藥和生技公司進入美國市場,被認為會使美國競爭優勢退步,還有指責該委員會立場「一面倒」,對中國危言聳聽。2023年12月,該委員會提出涵蓋約150項政策建議的報告,蓋拉格稱,2024年是聚焦在落實最重要的建議。

《Axios》稱,這些部分包括對TikTok採取禁令或強迫出售、針對對外資本投資進行立法,並改組美國外國投資委員會(CFIUS),以防止中國支持的企業在美國軍事設施周圍購買土地。CFIUS已採取拜登2023年5月的建議,會審查外國投資客在8個軍事基地約160公里範圍內的任何土地買賣。

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