呂紹煒專欄:當「人民公敵」從TikTok變FB時-精采的政經攻防戰

2024-03-13 06:10

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川普反對封殺TikTok,說這樣只會讓「人民公敵」臉書獲利業績翻倍。(資料照片,美聯社)

川普反對封殺TikTok,說這樣只會讓「人民公敵」臉書獲利業績翻倍。(資料照片,美聯社)

川普的言行總是讓人無法預測,曾是第一個出手封殺TikTok,現在卻反對拜登要禁用TikTok的作法,理由是這會讓臉書(FB)得利,而FB才是「人民公敵」。轉變之鉅令外界意外,有人驚喜、有人驚駭,隱約之間又再次重演4年前TikTok與美國政府之間的政經法律與政治攻防戰。

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川普強迫TikTo出售,拜登取消禁令

TikTok的的母公司是中國的「字節跳動」,在中美交惡大打貿易戰、科技戰之後,就被推上風口浪尖上,川普任期結束前曾強迫把TikTok賣給美國企業,微軟一度是承購企業,TikTok持續抗拒提出訴訟並設法脫困,找來美科技大廠甲骨文作為合作夥伴、負責數據資料保管等。其邏輯時由美國企業負責數據資料保管,應該可去除美國政府對國安的疑慮。

拜登政府上任後,認為並無充份理由與法律依據強迫TikTo賣掉,因此撤銷原本的禁令,TikTok逃過一劫。但去年開始拜登重提舊事,要TikTok出售,上週美國眾議院能源和商業委員會無異議通過一項法案,給予TikTok母公司6個月的時間進行「剝離」─白話文講就是要「字節跳動」賣掉TikTok,否則就要面對禁令,拜登隨即說如果國會通過此法案「他會簽字」。

因此,TikTok與美國政府的攻防戰,再次回到4年前的原點。

掌握美國人數據引發國安疑慮

為何TikTok會成為美國政府的眼中釘?因為「作得太好」,全球用戶數15億、美國用戶有1.5億,以美國約3.3億人計,覆蓋率45%、且多以年青人、青少年為主,有那麼一點「不招人嫉是庸才」的味道。要逼迫TikTok賣給美國企業、威脅要禁用,理由就是不願亦不能讓中國企業掌握住美國人的數據資料,這些資料從發出的影片、喜好、到行蹤位置,以免影響國家安全。

這個道理有多大各方看法不同;TikTok當然能掌握到所有用戶的數據資料,就如特斯拉、臉書、谷歌、蘋果等諸多美國科技公司,也能掌握全球用戶的資料一樣。

至於是否、及如何影響國家安全,就吵不完、也沒答案;一方認為這些數據資料一定會提供給政府、從而掌握到美國人的資料、對國安有重大影響;另一方則認為掌握海量庶民、青少年的資料實在「作不了什麼事」,影響國安之說只能算是杯弓蛇影、自己嚇自己。

司法攻防上演,政治運作展開

既然無解無答案,TikTok與美國政府未來的攻防,也不會在這點上糾纏,因為一定是一方拚命說數據資料被中方取得影響國安,另一方聲嘶力竭拍胸保證「絕對不會」,雙方最後的決戰點會先回到司法上。4年前TikTok就是向法院提出訴訟:一批美國用戶起訴此禁令違反第一修正案的精神後,法官裁定叫停了禁令,理由是法官認為此禁令「對言論造成的限制大於在國家安全角度為國家重大利益服務的必要性」。

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