北農日前派出訪問團到帛琉「拓展外銷」,接著又傳出交通部觀光局官員下月要赴南美巴拉圭進行「觀光交流」。兩件完全不同的事件的共通點是:花大錢拚小利,或甚至醉翁之意不在酒,只是讓官員有機會「出國走走」而已。
由於市議員痛責北農組團派近20人赴帛琉,讓北農的帛琉團引起外界注意。訪問團回國後,北農總經理吳音寧特別在臉書發文說,今年11月,第一艘貨櫃要首航帛琉,「為我們堅定而美麗的友邦,帶去最新鮮、最誠摯也最令人感到驕傲的台灣的愛」。根據先前吳音寧的說法,這次考察預估可賣500公斤蔬果到帛琉。
坦白說,純粹以經營觀點看,組團到帛琉拓銷,確實是非常奇特的行銷思維。帛琉人口只有2.1萬人,即使加上經商與觀光的1-2萬人,常態性總人口也只有3-4萬不到,考察「成果」預估是拓銷500公斤蔬果。
用基本數據理性的評估,帛琉人口數能支撐的食品消費市場,大概相當於台北市的幾個里。北農供應蔬果給大台北地區,總體的人口數量在600-700萬,帛琉4萬人不到的市場,實在看不出有何重要性與意義。北農每天拍賣的蔬果量在2000公噸上下,而拓銷後帛琉從北農進口的蔬果數量是500公斤─這個數字還應該不是「每天500公斤」吧?拿來跟北農每天在大台北市場就有2000公噸的批發量比,所占的比例是小數點後面非常非常多位數了。
北農帛琉考察團花費大概花費40多萬元,不算很多;但「拓銷成果」可賣出500公斤蔬果,即使以平均每公斤100元甚至200元的單價來計算,也只能賣出5萬元或10萬元;至於後續是否因此能有源源不絕的訂單,那就要再看看。
但不論如何,單純就北農的營業拓銷需要、營收貢獻率來看,其實可以完全忘記有帛琉這個國家、這個市場;如果真心為農民尋找農產品的出海口,要拓銷海外市場,合理的選擇,應該是把力氣擺在周圍的大型市場─不論是中國、日本、東南亞等數億到10億以上人口的市場,除非當地市場已經飽和,否則拓銷的成果該是數百倍於帛琉10萬元營收的市場吧?
也因此,難怪那些批評北農帛琉團者,要說北農是「假拓銷,真旅遊」;至於為其辯駁者則認為北農帛琉團的重點在「城市外交、國民外交」─撇開是否真有外交的需要、意義,及何時開始北農也「肩負外交重任」不談,至少顯示北農「拓展外銷」說法的荒誕性。
至於觀光局要花百萬元、由局長率隊前往巴拉圭作「觀光交流、洽談合作」,也讓人狐疑其必要與效益。官員要「拚觀光」確實是好事,但鎖定一個遙遠、飛機來回一次票價就要台幣10萬元、而該國平均國民所得不到4000美元的國家,基本的效益就讓人打上問號。依此情況,台巴很難發展出像樣的觀光市場。