金管會今(21)日舉行中秋節媒體茶敘,金管會主委顧立雄表示,針對南山企業工會準備在唐獎頒獎典禮抗議,金管會已召集保險業者,就保險業務員與保險公司之間,到底屬僱傭關係,或承攬與委任關係的混合進行釐清。
顧立雄說,「保險契約要有一定特徵,承攬只拿佣金但沒有薪水,僱傭關係則是全人格的付出,但就像記者也有特約記者一樣,每一個保險合約有一個定性,必須按照定性管理」,「我希望南山做一些分類,哪一些可以協商,哪一些各自有立場,得透過司法途徑解決,否則南山申請興櫃難免會受到影響。」
最高行政法院判決 南山與業務員為「僱傭關係」
美國AIG保險集團出售南山人壽予潤成投資,新的經營團隊在接手後,針對部分保險業務員是否具備勞雇關係,相關爭議一直沒有圓滿處理。儘管最高行政法院於2011年12月8日判決南山人壽敗訴,確認南山人壽與業務員間為「僱傭關係」,勞保局也已發函南山人壽,要求應即為員工申報參加勞工保險及就業保險,但南山資方迄今仍未解決保險業務員問題。
如今,南山人壽準備申請股票登錄興櫃,勞資爭議問題再度浮上檯面,針對南山企業工會準備發動抗爭,顧立雄表示,金管會希望南山人壽針對保險業務員部分「做一些分類」,哪一些可以協商,哪一些勞資各自有立場,必須透過司法途徑解決,應該區分後予以解決,「否則,包括申請興櫃都難免會受到影響。」
目前金管會正在檢討《保險法》與《保險業務管理規則》,顧立雄強調,本次《保險法》修法幅度非常的大,是他接任金管會主委以後,推動修法幅度最大的單一法典,金管會希望藉南山勞資爭議事件,釐清《保險業務員管理規則》,而這部分又與《保險法》修法有所牽連。
壽險業者糾紛 金管會不排除啟動稽查並處分
由於保險業與保險業務員勞資爭議,恐影響保險業未來3年內能否申請股票掛牌。顧立雄要求壽險業者,建立法遵部門,並且依據保險契約性質,明確界定業務部門所聘僱之業務員,到底是承攬或是僱傭關係,抑或是承攬與委任的混合。
顧立雄表示,上述的勞資契約關係,在民法上都有一種特徵,「保險公司在招攬業務員時,一開始就要講清楚,我不希望再看到有類似糾紛發生。」
對於南山人壽勞資糾紛迄今都無法解決,顧立雄表示,壽險業者如果一直有這樣糾紛,金管會不排除啟動相關稽查,若發現相關缺失就必須改善,屆時不排除有處分的可能性。
顧立雄說,保險業者不管是登錄興櫃或是申請上市櫃,勞資爭議部分總會是准駁考量因素之一,希望南山能夠把能勞資爭議解決,針對目前抗爭的業務員進行分類,歸類出哪些是可以互相讓步,盡量透過協商去解決,其他必須透過訴訟途徑方式解決。
承攬關係 只拿佣金但沒有薪水
顧立雄指出,保險契約都有一定特徵,保險業務員若是承攬關係,基本上就是只拿佣金沒有拿薪水;僱傭關係則是全人格付出。顧說,保險業務員招攬部分,若認定為承攬,則應該採低度管理,沒有明確上班時間;壽險業將業務員勞雇關係明確界定後,法遵部門再建立相關自律機制,確實落實到每個分支據點,這部分南山人壽也承諾將做到。
顧立雄強調,就像記者也有特約記者一樣,每個合約有一個定性,必須按照定性管理,這次發生爭議的業務員當中,的確有些具備行政職,金管會要求保險業明確界定勞資承攬與僱傭關係,都是為了解決保險業長久以來問題。
媒體詢問,南山人壽的勞資爭議解決,金管會是否會同意南山大股東潤成股權移轉?顧立雄表示,金管會目前建立的是勞資爭議通案指標,南山除勞資爭議外,還要符合其他指標,如果達到平均值要求,就可以IPO。