挪威情報署先前發布年度安全挑戰評估報告,提到中國和俄羅斯都想改變國際秩序,而中國對挪威雖無軍事威脅,卻想把勢力拓展至北極地區,其經濟力量與非正式貿易制裁則最具影響力的工具,並稱中國解放軍要在2027年成立百年達成現代化里程碑,不只是為了降地美國在其周圍行動,還能進犯台灣。
挪威情報署(NIS)隸屬於國防部,與與警安署(PST)、國安署(NSM)每年第一季會發布威脅及風險評估報告,3份報告均已於2月12日發布。NIS署長史騰索尼斯(Nils Andreas Stensønes)直言,中國和俄羅斯有共同野心,建立不以自由價值為主的國際秩序。