中國政府5月26日發表了最新2015年度國防軍事戰略白皮書（簡稱 白皮書），其中除點名美日軍事「威脅」之外，也強調必須摒棄傳統「重陸輕海」思想，並要求海軍實現「近海防禦、遠海護衛」的轉型，「維護海外利益安全」。
英國諾丁翰大學當代中國政策研究學院專家曾銳生教授在接受BBC中文網訪問時分析認為：白皮書進一步體現習近平政府對外擺出強勢姿態的戰略理念，不過他不認為這一姿態長遠來說對中國有利。
習氏戰略
曾銳生首先指出，白皮書內容應與最近中美南海島礁航行權之爭無直接關係，因為白皮書中內容一年前就開始起草，而那時還沒有發生美國軍機試圖飛過中國島礁的事件。
他指出，雖然白皮書中點名美日威脅、強調加強遠海戰略的措辭沒有絲毫不合理之處，但中國軍力水平和軍事戰略在習近平過去兩三年執政期間與與胡錦濤時代實際差別並不大，只不過習時代開始把話說得更明白，對外姿態更強勢，更敢於「秀肌肉」和「亮劍」。
他分析說，胡錦濤時代相對來說在對外關係和對周邊國家糾紛問題上更加含蓄，多做少說，不願過多「秀肌肉」刺激東南亞國家，更加願意強調的是「和平發展」。
而習氏戰略雖然短期內得到國內民意認可，甚至在國際上收取到一定利益，但長遠看很可能會進一步促成東南亞對中國戰略意圖的不信任，招致美國等區域國家的猜忌與反制，不一定對中國有利。
南海對決
曾銳生認為，儘管菲律賓和越南在南海爭議島礁上長期都有「建築工程」，但是歸根到底是「小打小鬧」，改變不了島礁爭議的事實，也難以成為國際法中認可的島嶼。
他說，對於東南亞國家和利益涉及的美國來說，中國造島工程性質則完全不同。 一旦人工造島成為地圖上或海面上的主權現實，那麼有關國家就很難再通過國際法談判解決，因此美國不會接受這種強加於各方的現實，即使不想飛，也非要派飛機飛不可，並可能進一步導致升級的軍事對峙。
當被問及中國政府如果不推行時下強勢對外政策是否會逐步失去南海問題主動權時，增瑞生則認為其實不然。
他說，中國國力處於迅猛上升時期，早晚都是地區「老大」，因此不用靠「嚇唬人」來為自己贏得長遠利益。
他認為中國繼續韜光養晦比起現在的四處強勢出擊反而可能更是長遠之計。
（採編：晧宇 / 責編：董樂）
