拜登簽署巨額軍援議案美中台關係受矚目
距離民進黨籍台灣總統當選人賴清德5月就職不到一個月的時間,台海局勢也是佈林肯訪華議程的討論重點。美聯社引述美國國務院官員的話說,布林肯將強調美國國務院一名高級官員上週表示,布林肯將「在私下和公開場合強調美國在維護台灣海峽兩岸和平與穩定方面的持久意願。」
在布林肯開始中國之旅的同時,拜登總統星期三簽署了美國國會剛通過的巨額對外援助法案。根據這項法案,美國將向包括向烏克蘭、以色列以及台灣夥伴提供總額為950億美元的軍事援助(用於台灣和整個印太地區的對抗中國的援助資金為80億美元)。
中國政府歷來反對美國對台灣的軍事協助。針對美國的這項法案,國台辦發言人4月24日敦促美方「兌現不支持『台獨』的承諾」、「停止以任何方式武裝台灣」。
不過,曾經在小布希政府白宮國家安全委員會東亞事務高級主任韋德寧認為,鑑於總統拜登先前表態不支持台灣獨立,華盛頓和北京在台灣問題上並不存在嚴重分歧。 「這其實是我們情況最好的領域。」韋德寧說:「我認為中國方面對美國在台灣問題上的立場感到放心。所以,事實上,我認為這是一個目前緊張局勢實際上有所緩和的領域。
韋德寧說,對中方來說,他們希望在台灣問題上得到保證,特別是隨著(台灣新總統當選人)賴清德的就職典禮即將到來。
TikTok在美業務是否會被出售?
此外,法案也同時要求中國抖音的海外版TikTok的母公司出售在美業務,否則TikTok將在美國面臨下架的命運。
國家利益中心國家安全事務高級總監卡齊亞尼斯說:「我認為中國正變得非常沮喪,因為它的經濟速度增長不如以前,它的國力也不想以前那樣快速增長。而美國確實能夠壓制很多它想取得的成就。
敦促中國施壓伊朗,希望也不大
在中東問題上,包括布林肯在內的美國官員多次呼籲中國利用對伊朗的影響力,防止以色列在加薩對哈馬斯的戰爭升級為更廣泛的區域衝突。伊朗在中東衝突地區有許多代理人,其中包括哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝以及伊朗支持的伊拉克和敘利亞民兵組織。
布林肯曾多次與中國外長王毅通話,敦促中國向伊朗施壓,停止這些代理人破壞區域穩定行動。但專家認為,美國寄望中國施壓伊朗,但中國的能力和意願都有限。
不過,伊朗最近針對以色列的飛彈和無人機攻擊顯示,北京並未進行有效斡旋。韋德寧說:「中國方面認為,中東的問題是我們的問題。儘管他們會呼籲停火、呼籲更好地對待巴勒斯坦人,但他們在胡塞武裝和伊朗問題上不會希望幫助我們。」
改善美中民間人員往來的環境也是布林肯這次訪問中國的目的之一。韋德寧說,這包括在中國的美國公民的安全問題、以及中國對其公民實施的出境限制措施。
同時,美國國務院對美國公民的旅行警示仍將中國列為需要「重新考慮」的旅行目的地。韋德寧說:「中國方面要求美國國務院取消對美國公民的這一警示。我確認這也將是討論的一大議題。」