今(2024)年的世界衛生大會(WHA)即將於5月27日至6月1日在瑞士日內瓦舉行,每年一度的美國「挺台」大秀又揭開序幕。今年秀場上的主角有美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、國務院亞太事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和副助卿藍墨客(Mark Lambert),而台灣外交部則維持配角一貫的唯一台詞:「感謝美國」!
年年上演老掉牙的「中共打壓」戲碼
不久前還在北京人民大會堂重申「四不一無意」,將認真落實中美兩國元首達成「舊金山共識」的布林肯,回到美國之後,立刻又想起了沒有在北京掏出的「台灣牌」,於5月1日發表聲明強烈鼓勵世界衛生組織(WHO)邀請台灣以觀察員的身分出席本屆WHA。而康達和藍墨客近日則是分別在不同場合指出,中方錯誤使用聯合國大會第2758號決議,將台灣排除在國際體系之外。
當然,聯合國2758號決議與台灣究竟應該以什麼地位和方式參與WHA是絕對相關的,前者無疑奠定了聯合國體系所有相關組織之中的「一中」框架。聰明如華府高官們,將這兩個議題放在一起「挺台」,收到的效應自然也是加乘的,特別是民進黨政府必定一搭一唱,共同上演一齣名為「中國威脅」,又名「中共打壓」的戲碼。
諸看官們如果還記得的話,這部老掉牙的劇情片,莫過於在新冠疫情期間達到最高潮。當時台灣上下同仇敵愾,網軍們還盯上了WHO秘書長譚德塞(Tedros Ghebreyesus),在激昂情緒的助長下,許多人打從心底相信,只要網上連署到了一定規模,背後肯定有「中國黑手」的譚德塞,一定會被眾成員唾棄到下台。而台灣也能靠著《紐約時報》全版廣告的「Taiwan Can Help」,得到國際社會的兩肋插刀,不用靠著「九二共識」,同樣能夠堂堂正正地走進WHA會場。
結果呢?答案在2020年5月11日立法院的質詢台上揭曉了。國民黨立委江啟臣提問,既然參與WHA最重要的程序在提案,那麼為什麼美國不提案而是由我方的友邦來提案?在X(原Twitter)一向用字遣詞宛如「台灣戰狼」的外交部長吳釗燮,坦言美國認為現階段不適合由美國提案讓台灣參與WHA。
2758號決議前提之一在於「台灣光復」
事實上,儘管經過了四年時間,但現實仍然處於吳釗燮口中美國所認為的「現階段」。美國官員們鼓足勁造勢,例如康達於4月30日表態,美國將很快再次發聲支持台灣以觀察員身分與會,去年22國支持美方立場,「我預計今年這個數字會增加」。可是5月2日台灣外交部透過文字方式對美國「表達誠摯歡迎與感謝」之後,部長本人則說出了大實話:今年(台灣)要參加WHA可能還有困難。