4月29日,美國證券交易管理委員會(US Securities and Exchange Commission, SEC)對摩根大通銀行(J.P. Morgan Chase & Co.)發出傳票,要求配合提供銀行內部與35名中國政府高官的所有通聯紀錄,根據《美國打擊海外貪腐法》(Foreign Corrupt Practices Act, FCPA)的規定,禁止美國企業為了商業利益收受境外政府官員的賄賂,據美國《華爾街日報》(The Wall Street Journal)27日的報導,目前擔任中國反貪腐主事者的王岐山名列傳單首位,引發關注。
In J.P. Morgan hiring probe, U.S. wants to know about head of China's anticorruption charge http://t.co/KPsZqij5Pj pic.twitter.com/VGDdNdCTS9
— Wall Street Journal (@WSJ) 2015 5月 28日
王岐山最受矚目
根據《華爾街日報》所獲得的傳票影本顯示,除了中國共產黨中央紀律檢查委員會書記王岐山之外,現任中國商務部部長高虎城、公安部長郭聲琨、人民銀行副行長潘功勝、國營中糧集團(Cofco)主席寧高寧、國營中國遠洋運輸公司(Cosco)資深行政副總裁孫家康等,均名列傳票上,美國司法部(Justice Department) 也要求希望取得摩根大通銀行與王岐山的通聯記錄。
#WangQishan going to the US to quash #XiJinping scandal?- Nikkei Asian Review http://t.co/wXo0QzSiPu pic.twitter.com/QaNWiloDl2
— Ken Moriyasu (@kenmoriyasu) 2015 5月 28日
除了上述官員之外,中國商務部、財政部,以及國務院轄下的國有資產監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會等6個政府機構,也在摩根大通銀行必須提供的通聯記錄對象中。
其中,現年32歲的高玨(玨音同決,英文名Joe Gao)為現任中國商務部部長高虎城之子,原本在摩根大通銀行任職,高玨在面臨裁員時,竟於晚宴或電子郵件中暗示如果摩根大通可以讓他繼續保有職位,銀行將可獲得「額外的財務挹注」(go extra miles to help JPM in whatever way)。
美國政府調查多起中國高官涉嫌利用裙帶關係為親朋好友安排進入在中國的外商銀行任職的醜聞,自2006年底開始進行,2013年8月暫告一段落,當初未引發太多注意,直到摩根大通銀行遭點名涉案,這起案件才引發外界關注,王岐山的名字也是首度遭到媒體批露。
這批傳票29日發出,要求摩根大通銀行必須在5月15日以前回覆,目前尚無法得知摩根大通銀行如何回覆,而相關當事人或指涉的中國政府機構也悉數不願對此發表評論。
Cina-Usa: #SottoIndagine #Sec 35 alti funzionari cinesi. Indagato anche #WangQishan http://t.co/xCrXGrMdE7 pic.twitter.com/9cexMjWEGw
— AgiChina (@Agi_China) 2015 5月 28日
項莊舞劍,意在沛公?
值得注意的是,美國政府無權對於上述人等或機構執行司法權,僅能對於摩根大通銀行是否違反禁止收受境外政府官員收賄的行為,展開調查,同時,傳票並不代表上述人等的罪行確鑿,但外界解讀,認為美國SEC此番動作並不友善,也為中美雙邊關係製造緊張。
去年,在美國司法部指控5名中國解放軍意圖駭入美國政府電腦竊取機密資料後,中國逕自宣布暫停與美國的網路合作對話機制,中國國防部發言人當時批評美國在傷害兩國間的互信;上周,6名中國學者同樣遭美國政府指控竊取敏感資料,聘僱其中3名教授的中國大學與中國政府發言人都對此駁斥,強烈否認涉案。
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王岐山於20世紀90年代任職中國人民建設銀行行長,並在擔任北京市長時帶領北京成功申奧並舉辦奧運,之後進入中國中央擔任國務院副總理,負責襄贊時任國務院總理溫家寶的金融經濟政務,同時擔任美中經濟戰略對話的中國代表。
在習近平成為中國國家主席後,王岐山任職於中國共產黨中央紀律檢查委員會,出任書記一職,負責反貪反腐的業務執行,包括中國前政法委書記周永康等人均在其大力掃蕩下中箭落馬,王岐山原本計畫4月走訪美國,上周突然暫告取消。