南海風雲》聯合軍演首次涉及南海爭議島嶼 美菲能抗衡中國?

2024-05-04 17:00

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南海到台海?

此次「肩併肩」演習從4月22日舉行至5月10日,預計有1萬6700名士兵參加。《香港01》稱,此次為美菲兩國近40年來首次在菲律賓領海外、面向台灣和南海的水域舉行聯合軍演,項目包含空中和導彈防禦、海上安全及網絡防禦等。

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由於演習集中在菲律賓的北部與西部地區,亦即靠近台灣海和南海的潛在爆發點,有分析稱演習自然是劍指中國,本周的水炮衝突事件也不令外界意外。在社交媒體活躍的「肩併肩」演習軍官、菲律賓陸軍上校洛希科(Michael Logico)演習前就在臉書發言稱:「武裝部隊的存在目的,就是為戰爭做凖備。無須粉飾太平……我們不做好凖備,將對國家有害。」

鍾志東向BBC分析,美國在整個美菲軍事同盟立場是透過與各國結盟積極涉入南海,而南海又與台海密不可分,透過美菲同盟在菲國逐漸擴張軍事據點,因此可以在「台海有事」的時候,以菲國作為最好的軍事基地介入台海危機,這亦是反映拜登在印太戰略上強化美國在區域積極建構結盟,嚇阻中國的戰略。

但是,對中國來說,中國多年來以「灰色地帶衝突」(gray zone conflict) 的戰略,逐漸在南海擴張軍事存在,打造出新常態之後,似乎不可能在區域間有任何一步的退讓。譬如,針對水炮事件馬尼拉的強烈不滿,中國海警隨即發出高調回應,稱其行動是「依法對菲律賓侵闖黃岩島臨近海域」的該國海警船和公務船「實施驅離」。

事實上,若北京以「針鋒相對不示弱」的立場處理南海,但鍾志東認為,中南海也不願意事態擴大。因為,若在軍事上擦槍走火,整個事情失控對北京來說也不是好事,特別是中國控制的南海人工軍事島礁,很容易被當作攻擊對象。鐘博士告訴BBC,北京預計將繼續以「主權在我、擱置爭議、和平解決、共同開發」的原則,再透過《南海行為凖則》談判,以軟硬兼施的戰略持續強化對該區域的控制。

香港國際關係學者沈旭暉日前則評論說,在菲國內部,以前任總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)率領的親中派,正與親美派的小馬可仕陣營激烈内鬥,將來菲國的地方政治選舉結果,都會影響到馬尼拉的美中關係。他認為,這一輪美、中在馬尼拉的代理人攻防戰,將直接影響菲律賓2025年的中期選舉結果。小馬可斯有沒有足夠民意繼續走抗中路線,「一來一往之間將牽動整個亞太形勢,有關鍵的影響。」

戰略學者,新加坡南洋理工大學許瑞麟之前也向BBC中文表示,當下馬尼拉與美國的關係變得更加密切,比自東西冷戰結束以來的其它菲律賓政府還要緊密。但目前為止尚未看到北京對馬尼拉實施經濟報復。許教授說,這是因為經貿是中國對菲律賓擁有的極高價值籌碼,現在失去影響馬尼拉的力量是不明智的。

maximum range of Typhon Weapon System missiles
BBC
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