美國聯邦政府的債務快速累積,如今已佔該國GDP的96%,《經濟學人》除了警告美國經濟恐遭債務和財政赤字拖垮,更直言正在競選總統大位的拜登與川普對此均視而不見,兩人的政見甚至會讓美國政府的財政負擔繼續惡化。
債台高築
《經濟學人》指出,儘管拜登和川普都時不時地對美國糟糕的財政前景表示不滿,但兩人都沒有將改善財政問題納入競選的核心政見。相反地,兩人的競選政策都可能會加劇美國的債務問題,因為拜登計畫推行更多支出項目,而川普則誓言繼續減稅。隨著人口老化,對於佔聯邦預算最大份額的兩項支出——醫療保健和老年人退休金——則是兩位候選人都不敢碰觸的議題。
《經濟學人》表示,對比上個世紀90年代,大環境的改變使得美國維持財政紀律相對困難。由於電腦與網路開始普及,美國的生產力與政府收入都不斷提高;加上冷戰結束,美國也因此獲得和平紅利,大幅削減國防支出。相較之下,美國如今與中國和俄羅斯的競爭日益激烈,包括國防在內的開支不斷增加,減少溫室氣體排放和應對人口老化也讓預算更為緊張。
《經濟學人》指出,最糟糕的也許是無論哪一黨都認為,維持財政紀律並不會為勝選加分。老布希(George Herbert Walker Bush)時代美國政府曾透過加稅來削減赤字,結果被共和黨選民趕下台;民主黨人曾不情願地在1990年代削減支出有成,繼任的小布希(George Walker Bush)卻透過大幅減稅將盈餘揮霍殆盡。
從小布希開始,無論共和黨還是民主黨人都開始肆意揮霍。《經濟學人》指出,小布希的減稅政策,很大程度被繼任的歐巴馬(Barack Obama)所沿用,並由川普發揚光大。美國政府收入僅佔GDP的33%,這遠低於幾乎所有其他富裕國家。由於人口變化和經濟混亂(2007-2009的全球金融危機和2019年底爆發的新冠疫情),都導致政府支出大幅增加。美國國會預算辦公室(CBO)前負責人霍爾(Keith Hall)表示:「我們曾經對債務抱持一種健康的恐懼,但現在我們已經失去這種恐懼。」
《經濟學人》表示,美國政府的奢侈行徑讓當今的美國經濟保持相對強勢,但利率上升卻加劇了美國債務的瘋狂擴張。美國國會預算辦公室估計,未來20年,每年的債務利息將佔赤字的三分之二;未來30年,美國政府債務的GDP佔比將從96%上升到166%。美國的公共財政正迅速惡化,國際貨幣基金組織(IMF)認為,為了在2029年穩定其債務與GDP的比例,美國需要將其基本赤字(即利息支付前)削減到約佔GDP的4%(過去五年,聯邦赤字平均每年約佔GDP的9%)——這比任何其他大國都要多。《經濟學人》指出,美國債券市場已經開始變得不安。