大國博弈 留意經濟與金融風險外溢效應
巨幅調高對中國產品的進口關稅，可說是當前美國朝野兩黨難得的共識。前一陣子川普才揚言，他當選總統後，將對中國貨品關稅提升到60%，對所有進口車將課徵100%的關稅。5月14日拜登總統就宣布調高一系列中國進口產品關稅，包括電動車關稅將增至100％，半導體與太陽能產品由25％增至50％。總共調高七大項產品，以反制中國產品利用低價進行傾銷，也正式宣告下一輪關稅大戰正式展開。
從2018年開始，川普對中國進口產品的關稅進行數波調高，整體平均稅率從4%調高到19.3%，所涵蓋的貨品也高達66.4%。國人可能忽略的是，在此同時，中國也對美國貨品展開報復。中國對美國貨的關稅稅率也從8%陸續調高到21%，所涵蓋的貨品也高達21.1%。儘管不少研究指出，主要是美國的消費者承擔增加的關稅，只有少數由中國的出口商承擔。但拜登上台後，雙方依舊維持高度貿易壁壘的現狀，因為輿論的方向使得雙方都沒有退讓調降的意思。
新一波關稅大戰的導火線：低價傾銷
2024年4月初，一向對中國較為友善的美國財長葉倫（Janet Yellen）在訪中的記者會表示，此行目的在關注中國因國內需求疲軟，使得中國政府大規模補貼電動車、電池和太陽能產品等行業，並對海外傾銷、重創對手國的產業。葉倫表示，美國不會接受新能源產業遭中國低價傾銷重創一事重演。她指出，過去中國政府大力支持中國鋼鐵產品湧入全球市場，重創世界各地和美國的工業，這次不會接受這類事件重演。她還警告，美國的歐洲盟友、日本、墨西哥、菲律賓等市場也有同樣關注。中國若不能停止低價傾銷貨品到全世界，持續對各國產業造成嚴重衝擊，美國再提高對中國的關稅就勢在必行。
對此指控，中國當然不認帳，商務部部長王文濤表示，「中國電動汽車企業依靠持續技術創新、完善的產供鏈體系，和充分的市場競爭快速發展，不是依靠補貼取得競爭優勢。」雖然王文濤的論點有幾分道理，但中國政府藉由各種有形或無形的補貼，讓中國在這些關鍵產業具有價格競爭力，則是不爭的事實。這些補貼五花八門，包括撥款、優惠融資、租稅優惠與其他免費服務等等，而提供補貼的除了中央政府之外，各地方政府為了爭取成為出口的發貨地，各種補貼也不遑多讓。
除此之外，2022年4月中國國家稅務總局等10部門發布「關於進一步加大出口退稅支持力度，促進外貿平穩發展的通知」，推出15項服務出口退稅新舉措。通過落實稅費優惠政策、優化出口退稅服務等舉措，幫助企業降低經營成本，來幫助開拓新市場，升級產品和技術。根據統計，2022年中國的外銷退稅就高達2,430億美元。
