上周一(6月17日),27個歐盟成員國的國家元首或政府領導人舉行了一場非正式峰會,但未能就4個歐盟最高層職位的人選達成一致。
本周四(6月27日),即在每3個月舉行的常規歐盟峰會上,將做出最終決定。
一個明顯的趨勢是,來自德國的歐委會主席馮德萊恩極有望獲連任,繼續第二個5年任期。她所屬的基督教民主黨黨派(歐洲人民黨,EVP)在選舉過後依舊是新議會中的最大黨派,他們認為歐盟委員會主席這一重要職位非該黨團莫屬。
德國總理蕭爾茨也不懷疑,27個歐盟國家將提名馮德萊恩,隨後在議會由基督教民主黨、社民黨和自由黨這三大黨派表決通過。蕭爾茨上周在布魯塞爾表示,「由於在議會中支持現任歐委會主席的政治平台再次獲得多數席位,我相信,一個合理的解決方案會很快得出。」
大選獲勝 人民黨獅子大開口
議會中的歐洲人民黨、社民黨和自由黨三個中間派黨團共有406席。馮德萊恩只需要超過361票就可以連任。因此,僅從數字上看馮德萊恩也不需要極右翼黨派的支持。
在歐洲議會選舉前,馮德萊恩卻表示,如果這些右翼民族主義議員支持烏克蘭和歐洲,她不排除會之合作的可能。
綠黨在歐洲選舉中失去了一些席位,但他們也可能會支持馮德萊恩。目前,議會內正在進行幕後談判,以確保為馮德萊恩爭取到足夠多的選票。歐洲議會的投票定於7月17日在斯特拉斯堡舉行。
上周的非正式峰會上,前葡萄牙總理科斯塔(Antonio Costa)將擔任歐洲理事會主席一職似乎已成定局。他代表南歐國家。有一點尚存爭議:保守的人民黨提出,科斯塔應在任期兩年半後由一名保守派政治家替換。
來自愛沙尼亞的自由黨總理卡拉斯(Kaja Kallas)可能代表東歐國家成為新一屆歐盟外交與安全政策最高代表。議會議長梅索拉(Roberta Metsola),馬爾他人,可能會繼任兩年半,為歐洲小國爭取更多利益。
北約秘書長在人事安排中
重要職位必須在議會黨派和候選人來源國之間進行微妙的平衡,其中也包括北約秘書長的一職。即將卸任的荷蘭首相呂特(Mark Rutte)將擔任這一職位。他和卡拉斯一樣也是自由黨成員,這將滿足歐洲北部國家對人員安排的要求。
雙重多數
要獲得歐委會主席的提名,馮德萊恩需要得到27個成員國中20個國家的支持,這些國家至少代表歐盟65%的人口,即所謂的雙重多數。根據從理事會傳出的消息,馮德萊恩應該能夠獲得這已多數。歐盟外交最高代表也需要雙重多數支持。
盡管議會議長也屬於談判中的人事安排,但實際上這一職位由歐洲議會獨立選舉產生,需要絕對多數票。
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作者: Bernd Riegert
責任編輯:李忠謙