國軍年度重大操演「漢光40號」演習實兵演練將於7月22至26日登場，參謀總長梅家樹上將明（26）日將赴立法院進行報告。國防部報告書顯示，演練共4大課目，國土防衛作戰部分，各作戰區將指揮特戰、海巡進行近岸防禦、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵演練等；國防部也強調，將著重聯合作戰及夜戰。
立法院外交國防委員會明將邀請國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹針對「漢光40號演習」規劃進行報告並備質詢。特殊的是，這是繼1998年前參謀總長唐飛後，時隔26年再有總長至立院備詢，目前國防部報告書已送至立法院。國防部強調，本次漢光演習，秉持誠實軍風，坦承面對問題，確實深入檢討國軍部隊訓練成效，並提出具體可行的解決方案，才能達成「高戰備」目標，建立堅實可恃戰力，確保國家安全。
演習三階段：圖上兵推、電腦輔助、實兵演練
報告書顯示，此次漢光演習構想，是依共軍犯台可能行動及參酌歷年演習檢討與建議發展想定，並依三軍兵力現況，藉連續狀況發布，誘導各部隊按聯合作戰計畫實施演練。報告指出，演習區分3月份「高階幹部圖上兵推」、4月份「電腦輔助指揮所演習」及7月下旬「實兵演練」等三階段實施，並將同心、自強、萬安及民安演習等課目納入規劃，置重點於戰力保存、整體防空、聯合截擊、國土防衛作戰，及民（物）力動員與全民總力運用等。
「高階幹部圖上兵推」部分，第一周國防部高階幹部圖上兵棋推演（CTTX）、第二周為作戰層級圖上兵棋推演。報告指出，為貫徹防衛作戰指導，由參謀總長召集三軍重要高階幹部，實施圖上兵棋推演，藉互動研討與集思廣益，達成作戰共識，使各作戰部隊瞭解聯戰指揮官作戰決心與戰略指導；第二周則參據第一周研討成果，完成作戰指導並明確律定執行單位。
「電腦輔助指揮所演習」部分，則以合理想定、序列及戰裁，趨近敵、我軍戰力及戰術戰法實況，誘導防衛軍演練，磨練各級指揮官用兵決策、參謀判斷與計畫作為能力，並檢視聯合作戰計畫適切性。並由部長任統裁官、國防大學校長任副統裁官，參謀總長任防衛軍指揮官，運用「聯合戰區層級模擬」（JTLS）系統，規劃8天7夜對抗推演，以強化國軍灰色地帶應處、加強戒備、平戰轉換、應急與全面作戰等防衛作戰程序與行動。
針對「實兵演練」，報告顯示，在歷年演習所奠定基礎，及趨近實戰化的要求下，分由戰役、作戰與戰術等層級，設計仿真戰場想定及輔助狀況，誘導官兵操演，以驗證聯合作戰計畫可行性，及各級部隊執行計畫能力。報告指出，由參謀總長任統裁官，三軍司令任副統裁官，以實兵、實地、實時，並規劃部份海空兵力實施對抗操演，置重點於軍種聯合作戰及夜戰等，遂行戰力保存、整體防空、聯合截擊及聯合國土防衛作戰等連續5天4夜操演。
演習4大課目：防空效能、聯合截擊與反封鎖、國土防衛、全民防衛動員
演練課目方面，則有「整體防空效能」，即統合運用三軍部隊防空兵、火力，演練近、中、遠程整體防護網，並運用戰機增強聯合防空效能，於本島執行防空作戰任務。「聯合截擊與反封鎖能力」方面為整合海上、空中兵力、岸置火力與海巡等，於本島海、空域，遂行反封鎖護航任務，以維持重要聯外海、空交通暢通，並建立海上擊殺鏈，執行濱海打擊作戰實兵操演。
「國土防衛作戰」部分，以各作戰區指揮海（岸）巡、特戰及地面部隊等，遂行近岸防禦、反掃雷破障、反登陸、反空(機)降作戰、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵演練。「全民防衛動員能量」方面，以整合「同心34號」、「自強40號」、「民安10號」及「萬安47號」演習，運用地方警、消及民防團體與組織，執行後備部隊動員、民（物）力徵用、戰災搶救、防空疏散及災民收容等，發揮軍民整合與城鄉防效能。
