關注中國潛在反制
有鑑於中國在全球需求和供應中的作用,中國潛在的反制也值得關注。美國加徵關稅對中國電動汽車生產商的直接影響有限,因此中國目前只採取了象徵性回應,這是合理的。然而,一旦歐盟加入限制,中國的反制措施有可能會升級。中國可能會選取對自身影響較小的進口產品,或全球高度依賴中國的出口產品採取措施。美國宣布加徵關稅後,中國發起反傾銷調查的「聚甲醛共聚物」,就是一種廣泛應用於電子產品和汽車製造中的材料。中國也將密切關注第三國的反應──包括歐洲和東盟國家──以評估後續的影響。此外,中國將繼續投資「一帶一路」倡議的相關專案。目前西方市場的不確定環境,使得中國必須做好向其他市場轉移的準備,以保證海外市場的穩定,這對於中國製造業的持續成長非常重要。
當然,新興市場的反應也值得關注。新興市場不僅是中國電動汽車和太陽能電池的潛在市場,也是實現擴大全球出口的海外生產基地。在這方面,美國對中國海外生產的潛在審查將是一個值得關注的問題。此外,新興市場也可能會對中國的「產能過剩」做出反應。從印度到拉美,各國對中國出口產品的競爭壓力普遍在增加,其中涉及的產品範圍也較廣,包括綠色科技和鋼鐵等。
總而言之,西方國家日益擔憂中國的產能問題,美國看似平淡的加稅措施可能會引發一系列後續的事件,世界其他國家的應對變得非常微妙。稍有不當,出現更廣泛貿易戰的可能性都會增加,且未來不排除貿易救濟、貨幣貶值競爭等一系列其他措施的出現。無論如何,需要繼續觀察世界各國對於此次加徵關稅的反應。
*作者為法國外貿銀行首席經濟學家,本文選自175期台灣銀行家雜誌,授權轉載。