高敬文專文:儘管目標是加速統一,但中國深諳避免武力紛爭之道

2024-07-01 05:40

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2024年5月15日,一艘菲律賓漁船載著「Atin Ito」(他加祿語「這是我們的」)的活動人士駛向菲律賓西北方的斯卡伯勒淺灘(中稱黃岩島)。(美聯社)

2024年5月15日,一艘菲律賓漁船載著「Atin Ito」(他加祿語「這是我們的」)的活動人士駛向菲律賓西北方的斯卡伯勒淺灘(中稱黃岩島)。(美聯社)

考慮到中國的經濟和軍事實力強大、盛行的民族主義情緒和高漲的地區野心,中國也有可能走上軍事擴張的道路。比如,自二○一二年以來,中國一直在加強自己對周邊海域的控制,尤其是在東海和南海領域,與有領土爭議的鄰國產生衝突,並不斷地與越南和菲律賓等部分東南亞國家、日本和美國的海軍發生摩擦。相似的野心也體現在喜馬拉雅山脈邊界上,近幾年中國與印度之間的局勢也愈發緊張。

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但是習近平最大的目標是加快和臺灣統一:因為大部分的臺灣人反對和中華人民共和國統一,變成中共的特別行政區,他很可能會用武力達到這個目的。任何一個有機會觀看中國電視頻道的人,會發現諸多節目無不讚揚中國人民解放軍裝備先進,並不由得想像在真正的戰爭環境下,中國的軍隊會是怎麼樣作戰的。在習近平的十九大、二十大發言之後,更多人相信北京會透過武力手段鞏固其國際地位。

但是,中國政府也深諳避免武力紛爭之道。例如,在南中國海域,中國於二○一二年四月奪得印尼棄置的斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal,也就是中國所稱的黃岩島)的控制權,並修建數座人工島,在島上進行軍事部署,卻沒有主動驅逐居住在其他島礁上的越南、菲律賓、馬來西亞甚至是臺灣居民。與此同時,中國不斷地試探印度的底線,比如二○一七年八月,中國在洞朗地區與印度軍隊對峙(不丹也同時對該地區提出聲索),二○二○年六月在喜馬拉雅邊界的西邊發生衝突(二十多名印度軍人和最少四名中國軍人身亡),但卻謹慎地沒有令事態升級到戰爭。

此外,中國在釣魚臺的問題上也同樣非常謹慎:釣魚臺自從一八九五年起便處於日本治下,中華人民共和國於一九七一年開始宣稱主權。雖然中國的海岸巡邏隊、漁船及最近一段時間的戰鬥機屢次出現在釣魚臺周圍,但北京始終沒有嘗試奪取釣魚臺的控制權,因為他們知道一旦他們這麼做,《美日安保條約》將有可能生效,而華盛頓就此也多次警告北京。

在臺灣方面,儘管美方有諸多的不確定性,中國也沒有忽視美國介入的可能性;當臺灣本土政治家表現得過於傾向獨立時,中國會加大威懾的力度:從二○一九年起,闖入臺灣防空識別區的解放軍戰鬥機和軍艦愈來愈多,但是中共繼續強調灰色地帶的戰術和行動,避免爆發戰爭。因為中共知道美國還是很可能有軍事反應。中共要使臺灣人害怕與讓步,比如接受所謂的九二共識,然後開始政治談判。同時繼續依靠經濟一體化和「統一戰線」的戰略來對臺灣施加影響。該戰略的主要目標,是首先獲得臺灣菁英階層的好感,其次才是廣大民眾。這兩個不同的戰略之間有明顯的矛盾,但是臺灣收到的整體壓力愈來愈大。

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