在美國家中與孩子聊台灣,也是北京眼中的「台獨」?學者憂中國執行「22條意見」方式及規模

2024-07-05 16:00

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陸梅吉表示,令人擔心的部分是中國如何實施《意見》及執行規模,並稱自己孩子曾問為何台灣不能在奧運使用國旗,「我在美國家中和孩子談論台灣的話,有違反《意見》嗎?」我國中央研究院法律學研究所助研究員陳玉潔強調,中國把兩岸關係重塑成國內關係,限制台灣的國際空間。

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陳玉潔稱,中國的法律戰在使台灣實質獨立的現狀不穩,同時讓中國動武合法化,脅迫台灣統一,並把任何他國介入描述成干涉內政。她認為,英文的「法律戰」(Lawfare)定義是以法律手段達到軍事目的,包括正反面用法,可是中國的法律戰與其他民主國家的法律戰不同。

20240705-哈德遜研究所與國防院舉行中國法律戰的國際研討會,圖為華盛頓大學教授郭丹青(Dinald C.Clarke)。(蔡親傑攝)
20240705-哈德遜研究所與國防院舉行中國法律戰的國際研討會,圖為華盛頓大學教授郭丹青(Dinald C.Clarke)。(蔡親傑攝)

調升旅遊警示不是過度反應

陳玉潔指出,中國的法律戰缺乏民主權力區分、獨立司法和公眾監督,甚至違反禁止使用武力、迫害人權的國際法律原則,是「違法戰」(illicit warfare)。她也說,中國的法律戰要配合輿論戰、心理戰來達到效果,影響大眾認知,即台灣為中國的一部分,以及怪罪民進黨。

陳玉潔認為,《意見》的目的包括汙名化台灣政治人物,把他們列為「罪犯」來削弱其可信度;讓台灣社會產生寒蟬效應,以此達到嚇阻目的;使「一個中國」原則在國際上合法化;尋找台海不穩定的代罪羔羊,把問題怪到挺獨人士,避免自身政策被批評。

陳玉潔推測,在中國的台灣人和海外台灣人可能成為針對目標,而民進黨連續贏得第3個總統任期,可能讓中國認為《反分裂國家法》效力不佳。她坦言,制定《統一法》仍具爭議,可能短期內不會看到,但中國或許會透過INTERPOL發布紅色通緝令,並要求有簽《引渡協定》的國家配合。

「這不只是台灣問題,而是涉及全球治理」,陳玉潔強調,台灣應擴大結盟,並在國際法規和原則上站穩腳跟。陸梅吉說,中國極力融入聯合國官僚體系,台灣則應積極參與任何國際活動。另外,我國大陸委員會針對《意見》而調升對中國、香港、澳門的旅遊警示,對此郭丹青稱,這很合理,不是過度反應。

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