從駐美代表處到駐世界貿易組織(WTO)代表團,無論是採購、公務車使用甚至是霸凌事件,我國駐外館處近期爭議頻傳,針對相關爭議,外交部長林佳龍除火速制定「外館採購原則」、宣布暢通保密申訴管道、有效課責、加強宣導與預防等三大「強化職場友善與安全措施」外,近期更將精進「公務車使用管理措施」,盼以實際改革作為杜絕相關爭議。一涉外高層指出,林佳龍在17日內部會議中,親自指示修改相關規範,希望可以徹底改善相關文化。
據涉外人士透露,林佳龍已指示部內相關單位研擬新版公務車使用管理措施,新規範將給予外交人員配偶合理使用公務車依據,並搭配稽核、抽查、列入考評等規定,同步強化公務車使用管理。
該涉外人士表示,林佳龍考量館長及館員配偶實務上有相當程度投入外交工作,認為應給予合理使用彈性,但為防範濫用,也同時加強稽查和管理措施。根據新的「配偶規範」,外交部將針對「館長及館員配偶使用座車」明定合理使用範圍,若館長、館員配偶有「接待外賓、出席僑務活動及協助接待國內訪團」等外交工作實務需要,得由館長調派,合理使用公務車。
涉外人士提到,目前僅規定館長座車需「每日記錄行車情況備查」、「公務車派車單由館長核定並記錄使用情況」、「每季填報公務車油料及里程數」,審查較為寬鬆,亦無例行性、隨機性的防弊檢查。經林佳龍指示研議後,新公務車使用規範,除加強「內控機制」並提高審查密度外,還將針對行車紀錄、派車單及油料里程等現有使用規範,新增「實地稽核」及「書面抽查」等檢查方法,並將外館公務車管理效「列入考評」,使之成為年度總務工作考評重的要參考。
駐外機關接連被爆料 涉外人士曝兩難:不能矯枉過正
涉外人士表示,林佳龍上任後嚴肅面對各項外館爭議,做出不少制度上的調整,包括訂定新版採購規範、宣示將透過「部長信箱」和「保密申訴管道」,防治性騷擾及職場霸凌,但同時考量公務車實務需求,不能因爆出使用爭議而矯枉過正,必須給予外交人員配偶合理使用範圍,同時強化管理作為,盼雙管齊下,藉由制度精進強化內部控制,端正風氣、維護外交部和駐外館處聲譽。
該涉外人士認為,近日外館爭議頻傳、不具名的申訴和爆料充斥,確實對外交同仁的士氣造成打擊,其中夾雜不少未經查證的不實訊息,而一旦相關不實訊息經過媒體爆料和渲染,第一時間會對外交部及部內人員造成無法抹滅的傷害、打擊士氣,也影響外交部的公共形象。
該人士表示,林佳龍想端正部內風氣,日前將涉及公帑爭議的駐外代表調回部內接受調查,並調整相關制度,且宣示針對不法「依法辦理、決不護短」,期望能有效處理爭議、改善爆料風氣,並鼓勵部內人員具名,就具體事證提出申訴,也期待新規上路後的外交部能有新的氣象。