觀點投書:將 33 兆歐元導向企業!歐盟《潔淨產業新政》要動員投資產業競爭力

2024-08-04 06:00

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4 月歐盟特別高峰會的結論,就是如今范德賴恩潔淨產業新政的核心論點:歐盟要同時實現「脫碳」與「工業化」。歐盟必須對企業增加更多投資,發展綠鋼、氫能等前瞻技術與商品,重振歐洲的工業力量,透過產業競爭力來推動氣候行動,才能重新鞏固歐盟的經濟競爭優勢、確保歐洲防衛安全,並且實現代際正義。

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雖然潔淨產業新政的細節尚未公布,但是 7 月 18 日范德賴恩在史特拉斯堡歐洲議會演說時,他以《歐洲的選擇》(Europe’s Choice)為題,提出新政的政治綱領:

1.更新歐洲氣候法,目標是到 2040 年減量 90%

2.透過簡化流程、投資和確保供應管道,支持企業獲得廉價、可持續和安全的能源與原材料供應

3.擺脫化石燃料、加強燃料聯合採購、制定一個務實的監理架構,以降低家庭和產業的能源成本

4.提出產業脫碳加速器法案(Industrial Decarbonisation Accelerator Act),透過引導對基礎設施和產業的投資,特別是能源密集型產業的投資,支持產業與企業完成轉型。

5.優先投資清潔能源基礎設施和技術,並努力擴大其運作規模,主要包含:再生能源和低碳技術、電網基礎設施、捕獲二氧化碳的儲存能力和運輸基礎設施,以及能源效率措施、數位化和氫網路的發展。

6.參與清潔貿易和投資夥伴關係,保持國際氣候談判領導者地位、加強綠色外交

范德賴恩在《歐洲的選擇》中,確立「清潔和尖端科技產業的未來必須由歐洲創造」( “the future of the clean and cutting-edge tech industry must be made in Europe.”)的目標,並且特別強調動員公共和私人資金。這要透過以下方式實現:

1.在歐洲投資銀行的領導下最大化公共投資以及槓桿化和降低私人資本風險

2.實現資本市場聯盟以動員私人投資,並提出歐洲儲蓄投資聯盟(European Savings and Investments Union)

3.改善佔歐盟 GDP 約 14% 的公共採購,在戰略領域優先考慮歐洲產品

4.提議設立一個新的歐洲競爭力基金(European Competitiveness Fund ),作為下一個多年期財務框架的一部分,以支持重要共同利益項目(Important Projects of Common Interest,IPCEIs),從而擴大和擴大電池、氫能和微電子等現有的共同項目

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