為有效制定歐洲數位金融策略，同時確定加密資產（虛擬資產）的監理架構，歐盟執行委員會（European Commission）於2020年9月發布「數位金融整體計畫」（Digital Finance Package），而該計畫主要一部分為《加密資產市場監理法》（The Markets in Crypto Assets Regulation, MiCA）的頒布。雖然歐洲人民與企業習慣使用實體進行支付，但已有越來越多人選擇數位工具進行支付，為避免支付型加密資產帶來的威脅，歐洲中央銀行（European Central Bank）已投入對數位歐元（Digital Euro）的研究、調查及準備。
觀察歐洲中央銀行於2024年4月發布的「2023年度報告」（Annual Report 2023），其中第四章以「市場基礎設施與支付系統的平穩運行」為名，並提及數位歐元計畫。歐洲央行認為，歐元體系（Eurosystem）對開發、營運及監督市場基礎設施與支付方面發揮核心作用，並持續開發TARGET服務，且為進一步加強歐洲支付市場的創新，歐元體系於推動數位歐元的過程，已從調查階段進入準備階段。
全球90%央行從事CBDC研究
據國際清算銀行調查，全球將近90%國家的中央銀行，正在從事中央銀行數位貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC）相關研究工作。然各國央行對CBDC的研究、調查、試驗，乃至正式發行，有其考量原因，包括觀察數位貨幣的跨境流動便利，發行CBDC應可在一定程度上，減少對非本國主權貨幣的依賴；或現金作為支付工具的使用量逐漸減少，發行CBDC可維護中央銀行地位，並應對支付型態的轉變。
抑或是數位支付的快速發展下，現金支付的便利性明顯不足，因CBDC不僅可實現跨境支付、降低發行及流通成本、提升支付效率，更可優化現行支付系統。當然CBDC的發行，使政府機關掌握相關資訊，並透過人工智慧等技術分析交易資料及資金流向，也能達到防範洗錢及資恐等違法犯罪行為。
CBDC不盡然是最適選擇
值得注意的，CBDC並不盡然是每個國家的最適選擇，仍須依各國的政策目標及使用需求，例如取代現金或作為另一種支付工具的選擇，所以不論積極發展或穩健審慎，採取最適合自身國情狀況的數位支付策略，才有正面且立即的效益。
受到新冠疫情影響，不僅全球支付格局發生重大變化，特別是大型科技公司增加支付領域的活動，可能對歐洲在支付方面的策略自主權產生負面影響，使歐元體系於2023年11月發布更新的零售支付策略。該策略除了保留開發泛歐洲虛實據點支付解決方案，並進一步加強「單一歐元支付區」（Single Euro Payments Area, SEPA）的即時支付，以提高零售支付的彈性。並強調歐元體系的零售支付策略與數位歐元間的互補性，特別是數位歐元有助於實現該策略目標的各種方式。
