數位歐元的發行，可能產生的潛在影響，例如存款戶對整體歐洲銀行業信心下降時，可能將商業銀行中的存款轉換為CBDC；或數位歐元為歐洲央行的負債，對獲利、聲譽、風險承受能力，乃至對零售支付系統安全及效率上、遭受網路攻擊的韌性上，均有所影響，加上數位歐元的跨境使用，若無條件供境外人士使用，也可能對資金流動出現劇烈波動。
有助歐元作為跨境支付工具
儘管如此，歐洲央行深知數位歐元的可能優勢，與全球支付環境的快速變化，並認為歐元體系仍須對未來發行數位歐元完成準備工作，特別是現金的使用量逐漸減少，尚未準備發行本國CBDC的國家，對消費者及店家而言，可能更加依賴少數具主導性的民間支付業者，使發行CBDC的動機雖非強化歐元的國際地位，但若使歐元作為跨境支付工具，也可透過不同支付選項提高歐元的國際參與。
一種貨幣的全球吸引力，取決於該發行經濟體的經濟力量，包括全球貿易及金融規模、經濟政策的穩健性、金融市場的深度及流動性、國際貨幣的使用習慣等，而數位形式雖不會改變經濟力量，但數位貨幣的特徵，例如安全性、降低交易成本、綑綁效應等卻可影響使用的意願，也就是數位歐元雖不具有決定性因素，但確實有助於歐元作為跨境支付工具的使用。
歐洲央行於2021年7月啟動為期24個月的數位歐元計畫，初步認為結合集中式及分散式元素的發行架構為可行，但於2022年5月發布的「數位經濟、隱私與CBDC」（The Digital Economy, Privacy, and CBDC）工作報告中指出，雖匿名數位歐元較傳統數位支付為佳，但可能被大型科技公司發行的支付型加密資產取代。
數位歐元準備階段的第一階段，已於2023年11月開始並持續24個月，將為潛在的數位歐元發行奠定基礎，且該期間的重點，為最終確定數位歐元規則手冊，並選擇有可能開發數位歐元平台及基礎設施的供應商。歐元體系也將進行進一步的測試及實驗，持續與包括民眾在內的所有利害關係人進行協商，以確保數位歐元符合品質、安全、隱私及可用性的最高標準，預計數位歐元最快將於2025年開始流通。
＊作者為台灣金融研訓院金融研究所助理研究員，本文選自176期台灣銀行家雜誌，授權轉載。
