管制品進口靠行賄
我在財政部擔任關務署署長時，我國關稅佔總稅收的二五％，稅率偏高。關稅高稅率，一來是為了保護國內工業，另一重要目的，是充足財政財源。高稅率的結果，造成走私猖獗，以及普遍的行賄。
但現在關稅稅率已大幅降低，為什麼仍會發生前述官員集體貪污事件呢？因為其行賄進口的貨物是管制物品，不得由中國大陸進口，但大陸貨物價廉有利可圖，因此乃行賄進口。
不是行賄，是給小費？
對商人來說，時間就是金錢，他們都期望進口貨物能快點通關，所以早年曾流行「 快單費」，給錢就能先査驗你的貨物，優先通關。特急件海關也會照辦，當然賄款價碼也就會提高。當時進口商說，有「 快單費 」的陋規，對他們反而是方便。
有次一位進口商對我說，他們付快單費，並不認為是行賄。他說他們是在付小費，官員讓我們快點通關，給點小費也是應該的。快單費並不涉及逃漏稅，只是通關快一點，如想逃漏稅，那絕非區區快單費所能解決。
錢沒有人不喜歡，因此世界各地都有貪污情事，但以落後國家居多，因為公務員待遇太低，在手中握有公權力時，不好好運用一下，豈不太對不起自己？就像一隻餓了三天的貓，身邊又有許多魚，即使嚴刑伺候，貓還是會偷吃。這樣的說法，在法理上當然是站不住的，但也確是實情，因此如何提高公務員待遇，「 高薪養廉」就變得十分重要。
＊作者為前監察院長，本文原刊《台灣醒報》，授權轉載。
