太平洋島國論壇領袖峰會28日通過了澳洲提出「太平洋警務倡議」,澳洲廣播公司指出,澳洲在南太平洋的區域安全一直處於領導地位,主導包括索羅門群島的維和任務、以及諾魯、斐濟和巴布亞紐幾內亞的安全培訓工作,這次的「太平洋警務倡議」更凸顯了排斥中國的地緣戰略安全策略。
澳洲廣播公司(ABC News)指出,這項「太平洋警務倡議」(Pacific Policing Initiative)是由澳洲政府出資4億澳元(約2.71億美元、新台幣86.5億),建立四個地區警察人才培訓中心,為太平洋地區的警務人員提供專業培訓和支持,不過成員國可以自由決定各自的參與程度。此外,這項倡議還將組建一支約兩百人規模的危機反應部隊(PPSG),在需要時在太平洋各島國進行緊急部署。
艾班尼斯表示:「國際領導人的首要任務就是保障居民的安全,這正是此項計劃的意義所在。通過共同努力,確保區域安全更加穩固,並且由我們自己來維護。」不過包括萬那杜跟索羅門群島等親中島國也質疑,這項倡議是否過度迎合大國的地緣戰略利益、代表排斥中國的「拒絕性地緣戰略」。ABC則指出,澳洲官員確實曾經表示,關於太平洋島國的警務工作,「中國不該扮演任何角色」。
萬那杜總理薩爾維(Charlot Salwai)在太平洋島國論壇領袖會議警告,澳洲和紐西蘭不該透過新的警務合作措施來排擠中國;美拉尼西亞先鋒集團(Melanesian Spearhead Group,由斐濟、巴布亞紐幾內亞、索羅門群島、萬那杜組成)總幹事盧馬(Leonard Louma)則說,太平洋警務倡議值得考慮,可惜在某方面「含糊其辭」。
不過東加總理索瓦萊尼、斐濟總理蘭布卡都對這項澳洲發起並出資的倡議相當支持,澳洲總理艾班尼斯則強調,該倡議由太平洋主導。不過澳洲官員私下對ABC表示,該倡議某程度確實為了阻止中國深化與太平洋島國的警務和安全關係。澳洲智庫洛伊研究所(Lowy Institute)的索拉(Mihai Sora)則表示,南太平洋的親中勢力似乎在試圖破壞這項新倡議。
索拉表示:「萬那杜和索羅門群島的總理剛剛訪問中國,可以想像他們受到中國政府對太平洋警務倡議的密集遊說,因為這項倡議與中國在太平洋地區的安全利益相抵觸」、「太平洋警務倡議似乎讓部分太平洋島國有所疑慮,甚至產生分歧。」北京在索羅門群島已經部署了小型警隊,對當地人員提供射擊和防暴戰術培訓;中國還為其他太平洋島國提供培訓,在吉里巴斯也安排了警力。