隔年1月1日，蔣介石發表《告全國同胞書》, 呼籲全民一致團結，反共勝利，並宣布「反共大陸」。 1月10日，他也發表聲明稱 : 並沒有改變向南韓提供軍事支援的政策，美軍沒有必要參與國民黨軍隊的大陸反攻，希望只提供作戰物資。如此, 儘管蔣介石多次堅持要參加韓戰，但現有杜魯門政府不向國民黨出兵的立場並沒有改變。
華盛頓不能接受向台灣派遣正規軍的立場沒有改變。 而且，針對中共軍隊參戰也不是沒有做好準備。 1950年7月末，麥克阿瑟會見蔣介石時，麥克阿瑟的情報參謀威洛比少將要求台灣政府提供一名國民黨軍隊的軍官，不僅會說英語，而且了解中共軍隊，從很早開始，就對收集中共資訊感興趣。應此要求，台灣國防部第二廳第三組(國際情報組)負責，將26人名單轉發給美國武官挑選。此後，官員名單又被提供了三次。
然而，全面的變革在1950年10月中旬中共軍隊秘密介入之後開始。不料，由於審問了韓國軍陸軍第1師先頭部隊抓獲的一名中共軍戰俘，確認了中共軍隊參戰，同時這一事實傳達給威洛比後，日本東京麥克阿瑟司令部的情報人員，透過心理戰收集情報、了解敵人，對付意想不到的「新敵人」━中共軍隊，就成了當務之急。無論是資訊戰或心理戰，美軍在遂行作戰中都不可避免地要與對中共軍隊瞭如指掌的國民黨軍隊進行配合。
在美國駐台聯絡小組的幫助下，美軍將美軍第8集團軍情報人員滲透到中共軍隊駐紮地區，收集軍事情報和動向訊息，並從11月開始，調動心理戰部隊，對北韓軍隊和中共軍隊也開始展開心理戰，包括散發傳單。
尤其是教育程度較差，密集散發中文傳單向80%以上的軍人不識字的中共軍人宣傳北韓侵略戰爭的眞相。
根據美國遠東軍司令部心理戰部留下的紀錄，光是1950年12月5日一天，美軍就散發了14,257.6萬份傳單。其中，B29轟炸機在前線向中共軍隊散發了9類共1476萬份中文傳單。同月28日，也共散發了72種韓文傳單和14種中文傳單。另外，由於所有被美軍俘虜的中共軍隊戰俘都想去台灣，需要審問他們，說服他們皈依，收集敵方戰爭動向，開展心理戰和敵後遊擊戰。
這樣，美軍在需要有能力解決對中共軍心理戰問題的國民黨軍隊的幫助時，不得不聯繫台灣駐韓大使館。 1950年11月5日之前，美國已多次請求台灣駐韓大使館在針對中共軍隊的心理戰方面進行必要的合作。與台灣政府有關美國第8軍心理戰的所有談判均由美國教授保羅·林巴格(Paul Linbarger)以現役上校軍階軍官的身份進行。
