呂紹煒專欄:美元「囂張的權利」要靠100%關稅相挺時

2024-09-11 06:20

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換個角度看,要跟美國競爭、甚至拉下美國的霸權,就一定要打破美元霸權。

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這幾年最熱衷、努力推去美元化、且有一定程度「迫切感」的國家,是中國、俄羅斯;2014年俄國併吞克里米亞而遭歐美聯手制裁時,美元藉著掌握的美元與金融優勢制裁他國的情況就很明確,2015年中國的「人民幣跨境支付系統」(CIPS)就上場,待中美競爭越演越烈,再看到俄烏來戰爭後,歐美對俄國鋪天蓋地、全面的金融封鎖與制裁後,對去美元化就有更強烈的迫切感。

俄國則既是「去美元化」、又是「被」去美元化;俄併吞克里米亞被西方制裁後,即預先因應降低對美元的依賴、成立自己的結算系統;俄烏戰爭後美國把俄國趕出SWIFT(環球銀行金融電信協會、俗稱美元清算系統)、全面斷絕美元供應,俄被迫去美元化,外匯交易所近100%是人民幣結算。

長期國安考量,必須去美元化的中國

巴西則是在魯拉總統上台後開始加入去美元化行列,去年訪中時他公開說:「每天晚上我都會問自己,為什麼?為什麼這些國家都必須要以美國的美元作為結算方式,為什麼我們不能用自己的貨幣作為結算貨幣?」此後中國與巴西的貿易已開始進行本幣結算。

如果川普當選,面對高關稅威脅,是否會讓「去美元化」就此停止?機會不大,頂多作得較「隱諱一點」。原因很多,一個是課高關稅其實是「殺敵一千自損八百」,美國物價一定受影響,對才經歷過通膨驚嚇的民眾而言,這不是受歡迎的政策。

再者,那些去美元化國家各有不同情境與盤算,關稅未必就是最優先考量點。以中國而言,考慮到與美國衝突的可能與風險,要降低被美元制裁的損失,去美元化非作不可。其它如土耳其、沙國、巴西、印度等也有降低對美元依賴與「萬一」被制裁時損失的誘因。至於俄羅斯、伊朗等早已「被去美元化」的國家更是「死豬不怕開水燙」。

集體可動去美元化,金磚國為平台

對那些想去美元化的國家而言,最安全的方式應該是「集體行動」,找更多國家一起去美元化,例如,去年金磚國峰會就有討論相關事宜,未來就可以用金磚國為平台推去美元化。

近年國際上的去美元化,其實與美國把「美元武器化」,把原來有全球公共財性質的美元濫用作為制裁對手、敵國之用,這才是讓美元信用受損,美元霸權根基動搖的真正原因。川普威脅以100%關稅對付去美元化的國家,是否有效待觀察,但卻也更顯見去美元化的重要與必要。

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