最近國際金融界關注的焦點之一是:美帝這次是否要「扮強盜」─有關沒收俄羅斯在西方金融資產的腳步近了,如果最後成真,且不管是否真代表「正義得到伸張」,但美元資產的前景肯定要受影響。
歐美想沒收俄3千億美元資產給烏克蘭
俄烏戰爭之後,俄羅斯在西方的金融資產(以外匯存底為主)有約3000億美元,馬上被歐美凍結。對如何處理這些資產,雖然早早就有人提出「沒收交給烏克蘭重建用」,但外界多聽聽就忘了,因為問題多、難度高、更無先例,歐盟頂多只敢作到把俄羅斯金融資產的獲利(滋息)要給烏克蘭而已。
不過,沒收俄資產此事似乎已逐漸成真。外媒報導,歐美近期密集磋商此事,美方向G7成員表示「有一條沒收資產的途徑符合國際法」,G7有意在明年2月戰爭滿2週年舉行的G7峰會上決定此事。而在政治上,美國國會議員越來越多支持沒收、甚至考慮訂定專法為之,拜登政府樂觀地認為,很快就會獲得沒收俄國海外資產的必要權力。英國外長卡麥隆則說,他相信有「合法途徑」可以沒收俄羅斯資產,如果不能說服其他G7盟友,「英國將與美國採取行動」。
俄嚴厲警告將報復
當然,俄羅斯為此是「氣噗噗」─俄總統普京向西方發出「嚴厲警告」,如果歐美這樣作將面臨「嚴重的後果」,俄會扣押與沒收西方資產、甚至與西方斷交。
為何沒收俄資產是「滋事體大」且「影響深遠」?因為此作法違背了所有過去、現在的國際法與慣例,從理論到實務;更直接轟崩了現實的全球金融體系的運作與認知,堪稱史無前例。
雖然戰爭發生後歐美就凍結俄在西方的金融資產,但凍結與沒收是完全不同的概念。凍結的話這些資產的所有權仍屬俄國,未來亦有解凍之日─不要認為歐美現在與俄勢如寇仇的爭鬥,就覺得雙方永無恢復關係之日,想想美越打了多少年越戰,現在兩國關係可是好得不得了哩。
資產被沒收代表不再屬於俄國,按理永遠拿不回來了;更且歐美沒收資產後要交給烏克蘭,普京當然氣得要發狂。
如果歐美真沒收俄資產並交給烏克蘭,從歐美建立的「資本主義國際體制」上看,它違反了最基本、也是最重要的對私有財產制的維護;這些金融資產是俄國(人民)的私有財產,只是存放在歐美的金融機構中,但現在歐美政府卻能不花一毛錢就直接「沒收」之,這種作法對國際的法治、財產權都是一大傷害。再者,發動戰爭的普京等掌權者是「戰犯、罪犯」,但俄羅斯人民不是罪犯、甚至也可能算是受害者,而從實務上而言,俄羅斯的外匯存底屬於人民所有而非普京等掌握者所有,這種沒收實在沒啥太大道理。