風評:官僚又無理的處理金金併,金管會令人失望

2024-09-24 07:20

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金管會算是用一個錯誤又官僚的理由擋下雙金搶親案,圖為金管會副主委邱淑貞駁回中信金併購新光金案。(資料照片,顏麟宇攝)

金管會算是用一個錯誤又官僚的理由擋下雙金搶親案,圖為金管會副主委邱淑貞駁回中信金併購新光金案。(資料照片,顏麟宇攝)

萬眾矚目、被認為註定是高潮迭起的「雙金搶親」大戲碼,在觀眾們都坐好板凳準備激情觀戰時,卻軋然而止、突然落幕,原因是金管會駁回中信金公開收購新光金的申請。

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這件事,讓人失望的倒不是市場沒有「搶親大戲碼」可看了,而是金管會用了一個糟糕的理由駁回,那些期待彭金隆接掌金管會後,能採更開放政策、為金融市場注入更多活力的人,只能失望怨嘆。

至於之後金管會官員說出「就是不同意」的話,就更讓人搖頭,那是集官僚與黑道流氓話語的反應,只能說是已經等而下之了。難怪外界要揣測金管會「擋中信助台新」是因為有大門神王美花的緣故。

上月新光金與台新金董事會分別通過合意併購案,隔日中信金出面「搶親」,董事會通過公開收購10-51%的新光金股票,同時向金管會提出申請,形成「雙金搶親」。台新與新光之間屬合意併購,中信金對新光金則屬「非合意併購」(或稱敵意併購),由於在此之前,已有富邦金非合意併購日盛金的案例,因此業界多認為金管會會核准、沒理由擋。

但讓外界意外的是,在距離最後審核期限仍有多日時、金管會在中秋節前就宣布駁回中信金的申請,官方用詞是「緩議」,4大理由包括:1、投資計畫內容對整併各種狀況計畫不夠;2、如未完成整併對釋股處理欠缺執行內容;3、對被投資壽險子公司財務狀況掌握不足;4、公開收購以換股跟現金兩者一起,換股對雙方股東權益、保障不足。

坦白說,看了這4大理由是讓人啼笑皆非,例如2、3項就如「沒話找話」,或是硬找理由卡卡,併購不成的釋股計劃不難訂,頂多補件即可;對壽險子公司要到什麼程度才算是「掌握財務狀況」?只要中信金財力、規模足以承擔其風險即可,難不成都要效法台新金先入主的方式嗎?

至於談整個各種計劃足夠與否,就牽涉到2個問題,一個是「足夠與否」這種主管機關主觀認定的標準,實在過於自由心證,因此這是一個糟糕的標準與理由。

第二個是台灣的政府單位,時常有「高人一等」、比企業更專業的「錯覺」,因此動輒要審這審那,例如幾年前鴻海投資日本夏普時,投審會就說要審查「價格合理性」、資金結構穩固與否等,換句話說,投審會以覺得他們比郭董還行、還了解產業、更能掌握海外併購事宜,還可以越俎代庖替郭董把關、看看鴻海財務是否會因此有問題。

坦白說,這當然是大笑話,但擁有審核權的機構、官員,確實很容易、也時常自我膨脹到「忘了我是誰」;金管會以「整併各種狀況計畫不夠」駁回,就有點這個味道在內。

至於說「公開收購以換股跟現金兩者一起,換股對雙方股東權益、保障不足」的理由,也難以成理;一來原本企業合併方式就可以有不同選擇與方式,可以換股、可以現金、也可以是兩者搭配,這是「基本款」,再衍生出去則是有各種不同的財務搭配方式。但這些方式都是普遍被接受、也很難說那種較佳,只要股東都接受股票搭配現金方式即可。

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