日本自民黨新總裁石破茂素有「安保通」稱號,他成為日本第102任首相後,日本安保外交政策方向,以及會如何進一步倡議或落實「亞洲北約」備受關注。專家解析,日中關係前景仍存疑之際,台日關係將轉佳,台美日海巡共同演習指日可待。
石破茂曾兩度出任防衛廳長官和防衛廳升格後的防衛大臣,長期耕耘國防議題,是第一位防衛大臣出身擔任日本首相的人。綜合國際重大媒體解讀幾乎都認同,石破茂成為10月1日順利成為日本新首相後,在安保政策上將延續岸田文雄「今日烏克蘭,明日東亞」,以及安倍晉三「台灣有事,日本有事」的宣示路線。
「專注避免台灣有事即日本有事」,強化日本國防為要務
國防安全研究院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲於國策院於9月30日舉行「日本自民黨總裁選與新首相政策走向」座談會指出,石破茂公開表明「專注於避免台灣有事即日本有事」局勢,指出「並且避免公開討論日本在台灣遭受攻擊時的具體應對措施」,此都反映其型塑未來安全政策的可能思維基礎,無論解讀為預防性外交、或是戰略模糊。
蘇紫雲指出,日本2023年度到2027年度為止的5年內,總計約43 兆日圓防衛預算,2025年度是第 3 年,年度防衛經費的概算需求約8兆4000 億日圓,預期石破茂領導的新內閣應會維持此一趨勢,支持軍力增加,以有效執行5年期程的「中期防衛力整備計畫」、10年期程的「防衛計畫大綱」。
石破茂未來執政中上,在強化日本防衛能力上所受到的阻力將是最小的,在處理主要盟國美、韓的關係上,也會有一定的挑戰。
11月APEC、G20是否將有日中領袖峰會受矚目
綠洲文教基金會執行長謝文生於座談會中指出,在美日關係上,石破茂面臨最大的挑戰將是修正日美地位協定「不安」因素,包括主張非核三原則的「不引進」要如何修正?(因為依靠包含核武在內的軍事力量正是保護日本的「擴大抑止」理論所在。堅持『不引進』其實跟美國的「核武保護傘的擴大抑止」理論「相矛盾」。)另一方面是「核共有」概念,美國願意跟日本談到什麼深度。
在日韓關係方面,謝文生表示,石破茂的確是南韓當局認為較適合的日本新首相,石破茂未來該如何保持日韓關係持續穩定發展,並延續2023年大衛營美日韓領袖峰會所傳達出深化合作的原則。
儘管相對於日本前經濟安保擔當大臣高市早苗的保守派純度,石破茂比較左傾,但他8月訪問台灣且高調宣布參加自民黨總裁選舉,應已被中國認定是「非親中派」,而他被許多友台派(如岸田文雄)人士包圍,將是中國官方較為憂心之處。