和巴基斯坦一樣的還有很多非洲國家,比如肯亞、衣索比亞和塞內加爾,它們都從中國借了數十億美元貸款,用於改善交通和能源基礎設施。
那裏的居民經常抱怨,運營這些發展計畫的機構沒有提供什麼工作機會,它們僱傭的主要是中國人。
「非洲人很反感這一點。」倫敦大學亞非學院教授曾銳生說。
「這些公司帶來了很多中國工人,而當地非洲人的感覺是他們只被僱來做那些最艱苦的工作。」他告訴BBC。
「中國說這些海外投資獲得了雙贏。」倫敦智庫查塔姆研究所(Chatham House)的艾歷克斯·維恩斯(Alex Vines)說。
「但它把這些工作機會給中國工人,是為了解決自己國內的就業問題。」他對BBC表示。
海外務工的中國人面臨何種危險?
中國的海外投資把本國工人帶到了一些世界上最危險的國家,包括一些衝突不斷的地區。
根據世界銀行的排名,巴基斯坦就是全球政治最動蕩的國家之一。
BBC國際部在喀拉蚩的記者何瑞松(Riaz Sohail)說,這裏已經發生了16起和中國計畫有關的襲擊,導致12名中國公民死亡,16人受傷。
這就包括今年3月在達蘇水電廠(Dasu)水壩工作的5名中國工程師遇襲身亡事件。事件發生地開伯爾-普赫圖赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)貝沙姆(Besham)地區正是位於該國西北部的一個不穩定區域。
2018年11月,槍手襲擊中國駐喀拉蚩領事館,至少4人遇害。
但卻沒有人宣稱為這些事件負責。
非洲的民主剛果共和國已經發生了針對當地金礦中國僱員的幾起襲擊事件。這一區域武裝軍事幫派眾多,導致政治動蕩。
今年7月,6位中國公民和至少2名剛果士兵在該國東北部一處金礦被射殺。根據路透的報導,這處金礦由中國機構部分擁有。
罪魁禍首據說是名為「剛果發展合作組織」(Cooperative for the Development of Congo,CODECO)的民兵。這是幾個在該區域爭奪土地和自然資源的組織之一。
2022年1月,有報導稱奈及利亞槍手綁架了在尼日州一處大壩工地工作的3名中國工人。該大壩由國有公司中國水電(Sinohydro)承建。
美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)的一份報告指出,非洲和東南亞的武裝團體通常會覺得綁架中國人有利可圖,他們認為僱傭這些中國人的公司會支付高額贖金。
阿富汗塔利班曾在失去國家控制權的20年裡經常綁架中國海外工人,並以此勒索贖金。
中國如何保護海外工人?
根據彼得森研究所的報告,截至目前,中國政府和中資公司應對綁架事件的辦法是「支付贖金換取安全獲釋,給當地政府官員施壓要求提供更好安全保護,以及提供監視設備協助查找和查禁極端分子」。
中國還在相關國家幫助培訓武裝人員,讓他們提供更好的安保服務。中國公司聘用了越來越多的私人保安,在他們的工地周邊應對自殺式炸彈、槍手和綁架者。
「但北京的期望在計畫所在國只得到有限的落實,」彼得森研究所的報告指出,「中國的境外投資流向了缺乏法治的國家。」
在喀拉蚩的襲擊事件發生後,中國大使館提醒本國公民和中國在巴基斯坦的企業保持警惕,「全力以赴採取安全預防措施。」