中國14日再次舉行「聯合利劍」軍演,《紐約時報》認為解放軍正在對台灣強加一種「新常態」—耗盡台方的防衛力量,增加不戰而屈人之兵的誘因。透過大規模圍台軍演,中國也試圖展示封鎖台灣獲得糧食與能源、阻絕美國等盟友馳援台灣的能力,並且持續協同不同軍種與海警的聯合行動。
《紐時》指出,中國在不到5個月的時間內舉行兩次類似演習,企圖回應賴清德的言論。相比之下,蔡英文執政8年間只舉行過兩次這樣的演習。華府智庫「戰略與國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)「中國力量專案」(China Power Project)研究員布萊恩・哈特(Brian Hart)指出,中方已經明確表示,他們若發覺台灣正在挑釁,他們就會以這種方式回應,「北京正在將大規模的軍事和海警行動常態化」。
不過也有分析人士對《紐時》表示,中國的演習一定程度是為了回應美國及其盟友在該地區的軍事演習。美國和菲律賓16日也展開了一年一度的軍事演習,日韓澳英法派員參加;美國與日本的聯合演習則將在本月稍晚舉行。中國16日也繼續向台北施壓,習近平巡視了福建沿海,國台辦發言人陳斌華則重申,北京不會放棄「在必要時使用武力攻佔台灣」。
如果演習變得更頻繁,中國的大規模軍演當然增加了衝突升高的風險。CSIS的哈特表示,如果中國和台灣的軍隊之間發生意外,可能會使雙方陷入政治危機和 「螺旋式升級」,使北京和台北都無法脫身,最終提高直接開戰的風險。《紐時》指出,美國可能在台海衝突中保護台灣,但美國對台灣的支持也是造成台海緊張的主要驅動因素之一。北京指責華府鼓吹台灣獨立,華府則是指責北京的軍演挑釁正在製造不穩定。
《紐時》指出,解放軍正在持續強化不同軍種間的聯合作戰能力,不過中國在45年前與越南短暫打過一仗之後,解放軍至今沒有任何實戰經驗,反倒是美軍持續透過戰爭精進戰力。華府智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations)的研究員大衛・塞克斯(David Sacks)說,中國在毗連區的持續施壓將更逼近台灣陸地,甚至台灣東部外海也看得到中國海軍的部署,區域情勢日益複雜。
這次圍台軍演出現在台灣東部外海的遼寧號,被認為是阻絕美國及其盟友(可能來自日本與關島)援軍的部署,中國這次也公布了艦載機從甲板起飛的影片。 淡大國際事務與戰略研究所的林穎佑指出,解放軍的部署就相當於在太平洋側設置了一個機場,如果解放軍有能力從台灣東側攻擊,台灣以東側作為後備基地的戰略就需要調整。
《紐時》分析,這次圍台軍演最重要的一環,恐怕不是這些解放軍的部署,而是中國海警派出歷來最多的18艘巡防艦參演。這顯示中國將高度倚重海上執法,在台灣周圍實施隔離或封鎖,也讓解放軍更能專注於戰鬥任務。中國海警的參與也強化「台灣附近海域也屬於中國」的北京主張,使得任何封鎖或隔離的舉動成為中國內政。當中國海軍遭到他國海軍攻擊,也有可能被解釋為「是其他國家的軍隊讓緊張局勢升級」。
德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為,雖然中國被認為在這段期間會很謹慎,但這場演習所傳達的訊息是,台灣對於中國共產黨的合法性而言,仍然是如此敏感、重要和關鍵。《紐時》指出,這次解放軍演習的對內宣傳有一幅台灣被心形紅箭圍繞的宣傳海報,中國顯然想要擺出依然「愛台灣」的姿態,不過台灣大部分民眾的感受卻是「噁心」與「性騷擾」,中國故作姿態顯然徹底失敗了。