9月24日至今,中國的經濟刺激措施可以用兩個詞來形容——密集、意外。
密集在於,從央行、證監會、住建部,再到發改委、財政部,接連召開發佈會,用一連串的刺激政策,不斷打消民眾的疑慮,直至股市開啟連漲模式,成交量連續打破紀錄,一掃三年陰霾。
意外的一個例子是,央行推出了在中國從未出現過的全新刺激工具,允許銀行貸款給企業,用以回購自己的股票,這與中國過去施政風格截然不同,此前中國政府更傾向於投資基礎設施或者補貼製造業,而極力避免經濟「脫實向虛」。
什麼原因導致這種轉變?這段跌宕起伏的時期裡,股市經歷連漲,又迎來幾次大幅下跌,那麼救股市真的能救經濟嗎?
撬動股市新工具
這一輪牛市開啟於9月24日上午,
中國央行行長潘功勝宣佈,創設兩項結構性貨幣政策工具,以支持資本市場發展。
第一項工具是證券、基金、保險公司互換便利,它允許符合條件的機構以所持債券、滬深300成分股等資產為抵押,從央行換入國債、央行票據等高流動性資產,用於投資股票,首期操作規模為5000億元人民幣(下同)。
另一工具是專項再貸款,引導商業銀行向上市公司和主要股東提供貸款,用於回購和增持上市公司股票,首期額度為3000億元。
潘功勝還補充說,「只要這個事兒做得好,後面還可以再來5000億,甚至可以搞第三個5000億。」股票增持再貸款用得好,也可以「再來3000億,甚至再搞第三個3000億」。
超常規的政策,再加上超常規的表態,讓知名華爾街大佬大衛·泰珀(David Tepper)面對鏡頭說:「對那個地方(中國)來說,這是不可思議的事情」。當被問及他會買什麼時,他回答說:「所有東西,所有,東西(Everything, every, thing)」。
「在我看來,此舉標誌著邁出了一大步,也是政策立場的一個潛在轉折點。」ING銀行大中華區首席經濟師宋林向BBC中文表示,但縱觀過去一年多的事態發展,不難發現,這並不是一夜之間突然發生的,也不是思想上的突然轉變。
宋林進一步解釋稱,在新冠疫情下,人們在避免經濟泡沫、通膨失控與支持經濟走出疫情影響之間爭論不休。隨著全球通膨開始回落,以及中國經濟成長大多時低於預期,這場辯論的勢頭明顯轉向了支持經濟增長的方向。
經濟學人智庫(EIU)中國經濟高級分析師徐天辰向BBC中文表示,經濟持續下滑、信心不足、資產價格低迷在中國已不是什麼新鮮事。但是,它們對社會穩定的負面影響卻越來越大,而維護社會穩定是最高領導人的底線。