已有將近10起臺南市教師行政懲處案,教師提起行政訴訟並獲一審勝訴,但教育局或學校堅持繼續上訴,而已做出的上訴判決中,目前教育局或學校完全敗訴,其中一則判例還被教育部函文全國作為負面教材(113年9月30日臺教國署人字第1130114391號),部分當事教師還被教育局提請調查處、廉政署進行犯罪偵查,握有國家賦予公權力的行政官員,犯錯不肯改,侵害人民的權益時,那人民就真的是有苦難言了。
小案大辦,不符比例原則又浪費司法資源
上述案件都不是性平、霸凌或體罰等嚴重大案,只是輔導紀錄簿登載未落實、曠職3小時、未依課程進度上課、性平宣導未落實等事件,為了教育局臉面,老師們還要疲於奔命應付訴訟,學校被迫配合教育局與老師對簿公堂,也無法安定辦學,學生受教權有受到保護嗎?結果是爭訟最嚴重的學校一直減班。其實,我們還統計到不少學校行政人員因承辦性平業務被教育局懲處,行政訴訟也都勝訴,也證實了教育局「棄車保帥」、打殺部屬回應民意的行政濫權與習慣性卸責。我們還要請問:再上訴費用及律師費由何項經費支付?這是不是浪費公帑?浪費納稅人的錢?
官員死不認錯是最差示範
沒有人不會犯錯,重要的是怎麼做好『後果管理』。已故紀錄片導演齊柏林之子齊廷洹,受邀至苗栗縣立圖書館演講,卻遭承辦人員言辭羞辱,縣長鍾東錦知悉後馬上情深意切給予致歉,縣長及相關人然檢討錯誤並承擔責任,兩天後事件就圓滿落幕。
校園內面對錯誤的發生,老師會站在講台上以身教言教教導學生,要讓被錯誤影響所及的人,感受到我們有真誠地因應錯誤。而且錯誤若是在教師端,臺南市教育局都會用最嚴格的法規,對教師嚴厲的進行行政調查,教師要承受這過程的難堪與身心煎熬。
但我們卻發現臺南市教育局「嚴以待人、寬以律己」濫用行政權的行徑,花大把的納稅人稅金,以各種高壓式手段對付教師,難道是要做成教育部對教育局打臉式的負面案例宣導?各縣市教育主政者都不會如此愚蠢,但是已經獲頒兩次全教總(全國教師工會總聯合會)「金驢獎」得主的教育局長鄭新輝,再也丟不起臉面,無論如何要顧全自己面子,最後造成教育局難堪的紀錄。我們呼籲臺南市教育局多學習鍾縣長,認錯並承擔責任,否則怎麼領導全市老師呢?
*作者為臺南市教育人員