中國國家領導人習近平現在最不想看到的就是與唐納德·川普(Donald Trump)在貿易問題上再次攤牌。
中國正艱難應對一場史詩級的房地產行業崩盤,地方政府在折合數兆美元的債務重壓下舉步維艱。對此,習近平已指示加速發展國內製造業,推動中國企業大量生產商品,這些商品正湧入外國市場,同時為中國經濟提供了支撐。
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現在,如果爆發新一輪貿易戰,可能會使中國經濟失去一個重要的成長來源。據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,美國當選總統川普已告知盟友,他希望羅伯特·萊特海澤(Robert Lighthizer)擔任其新政府的貿易沙皇。萊特海澤曾在川普第一個總統任期內擔任美國貿易代表,他對中國的貿易行為尤為不滿。這表明,川普在認真地考慮提高關稅,以打擊他認為的不公平貿易行為。
如果美國減少每年從中國進口的4,300億美元商品中的一部分,中國企業可能會試圖將這些商品銷往其他國家,這是中國在2018年川普首次對中國商品加徵關稅後成功採取的策略。但其他國家已經對有損本國企業的大量廉價中國出口商品感到不滿。
歐洲、亞洲和拉丁美洲不斷提高的關稅和持續增加的反傾銷調查發出了一個強烈的信號,即中國不能指望其他國家來消化其不斷膨脹的工業產出,更不用說被美國對進口商品徵收的高額新關稅擋在門外的那部分額外商品了。
一些經濟學家認為,川普的政策和全球貿易形勢的暗淡可能會促使習近平採取他長期以來一直抵制的做法:大幅擴大家庭消費在中國經濟中的作用,從而推動經濟成長。
未來的挑戰
川普在今年競選期間承諾將所有中國進口商品的關稅提高到60%。一旦實施,這將標誌著始於他第一個任期、此後一直處於小火慢燉狀態的貿易戰的重大升級。
川普2018年對中國製造的洗衣機、太陽能電池板、鋼鐵和鋁徵收了最高25%的關稅。中國則通過對美國進口商品徵收關稅進行了反制,而在拜登(Joe Biden)總統任內,美國上調了對中國電動車、清潔能源設備和半導體徵收的關稅。
中國很好地應對了這場衝突的第一階段。中國不僅能將其出口轉向俄羅斯和東南亞鄰國等其他市場,還在電動車等高價值的新興產業中佔據了全球領先地位。
結果是,自2018年以來,儘管中國在美國進口中所佔份額下降,但在全球製造業和全球商品出口中的份額卻上升了。