新加坡身為高人口密集的城市國家,當地可說是全世界最難壓制、管理且昂貴的房地產市場之一,政府必須利用多種限制和政策,才能讓僧多粥少的星國房產環境,維持在一個平衡與「可接受」的範圍,不會衝擊普通民眾的生活成本,進而導致輿論不滿和反彈。根據《彭博》(Bloomberg)報導指出,新加坡剛剛經歷了一場房市熱潮,許多新建案湧入大量競標者,甚至打破過去十多年來,銷量最好的單一月份紀錄。
看在當地居民眼中,這似乎是在正常不過的現象,身為新建案3600名競標者之一的28歲永久居民Brian An坦言,「在新加坡只要遇到經濟狀況良好,當地房價肯定會呈現上漲趨勢。」許多新開發建案推出後,銷售率都能達到9成以上、乃至於99%完售狀態,雖然政府試圖遏制購房狂潮,但這個時間點、假如官方推出任何針對當地買家新的嚴厲限制手段,都可能變身敏感話題,或衝擊執政黨的政治支持度。
Singapore’s housing market is heating up again after a blockbuster month, posing a fresh challenge for authorities trying to dampen a buying frenzy https://t.co/9CJIM0Ra7v
— Bloomberg (@business) November 21, 2024
其實新加坡政府早就透過許多手段,希望抑制與阻擋該國房地產市場過熱。最近一次的變動,是將多數外國居民的購屋印花稅,一口氣提高至60%,這也成為全世界各國最高的稅率之一。而這一個措施確實「立即見效」,直接導致星國房地產市場放緩,並讓開發商自動減少新住宅的供應量。當時甚至有不少分析師預測認為,2024年的房產銷售量,很可能下降至2008年全球金融危機以來的最低水準。
但天算不如人算,隨著市場利率下降,本地開發商也改變銷售策略。光是11月這個月,新加坡建商合計釋出超過3000個單位,幾乎等於前三季銷售總和的2倍。市場顯現強勁需求,自然讓房價出現反彈上漲的預期。根據彭博掌握的數據推測,新加坡國內的房價明年(2025)預期將持續向上走,漲幅大約落在3個百分點,主要因為利率下調而刺激市場需求。除了地狹人稠,新加坡還是一個多民族群居的國家,加上特有的強大公權力,允許政府能制定許多極為深入、明確分類和強行管制的房屋政策。當地除了公寓與私人住宅的選擇,絕大多數民眾會選擇官方建造的組屋,因為售價相對便宜。而上面提及的公寓,其實土地持有權也有時間限制,屋主至多持有99年、時間一到就必須交還政府。
除了對持有年限做出規定,新加坡還非常多種管制房地產市場過熱的手段,包含像是限制轉售,特別是那些精華地段的住家,經常得居住滿5或10年以上,屋主才被准許放入二手市場轉售;或者是限制單身人士購買房產,以及規定所有社區都必須有一定比例的華人、馬來人和印度人進駐,避免單一族群過度聚集。
但當前新加坡卻面臨一大難題,當政府不斷增加本地居民的購屋補貼金額時,又想祭出多種限制購買措施,許多人在家庭和父母資助下,不理會官方警告、經濟前景不明確與借貸利率偏高等因素,堅持進場購買屬於自己的私人公寓或二手住宅,導致在整體需求上升之際,各種建案的估價也不斷上漲,已經是星國難以掌控的趨勢。
目前新加坡600萬人口當中,近五分之一的家庭住在高樓私人公寓中,而這些住宅的價格,相比新冠疫情之前上漲超過30%。因為看在更多居住政府組屋的居民眼中,能持有99年的私人公寓,被視為更理想的不動產,才導致估價會呈現如此大比例的成長。
相較於有家庭資助、可以繳納更少稅金的本地居民,過去受到外國投資者歡迎的市中心奢華住宅,似乎受到政府提高印花稅的重創,銷售量反倒不如預期。另外還有一部分分析認為,隨著可能更多的政府介入,加上愈來愈多新建案出爐,很可能真的出現「以量制價」的情形。摩根士丹利就預測、2025年新加坡整體房價將下跌5%。