美國拜登政府(Joe Biden)近日突然要求烏克蘭,將該國徵兵最低年齡、從目前的25歲大幅調降至18歲,藉此解決兵源嚴重短缺的問題。看在華府眼中,過去一年以來兵力不足,讓烏克蘭在戰場時常處於劣勢,使俄軍有機可趁擴大侵略,取得兩國武裝衝突以來最迅速的推進。《金融時報》引述一名美國高階官員說法,強調基輔需要自行降低徵兵門檻,才會有能力抵擋來自俄羅斯的攻勢。
該名官員指出,從美國目前掌握的實際數據顯示,「烏克蘭目前徵召與訓練的士兵數量,根本不足以填補他們在戰場遭遇的損失,而且對方俄軍還在不斷壯大與擴增規模。」按照官員的說法,烏克蘭應該仔細審視、他們願意徵召的年齡層分佈,權衡當前戰場最急迫需求,與投資未來世代的平衡。
US tells Ukraine to lower conscription age to 18 to stem manpower shortage https://t.co/gYSoyJQxmf
— Financial Times (@FT) November 27, 2024
面對美國施壓和質疑,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)告訴國會並對外宣告,「讓我明確表態,我們國家並沒有準備降低動員年齡。」事實上,華府與基輔之間就曾對於常規軍隊規模交換意見,烏克蘭認為他們需要16萬名士兵補缺,但美國卻表示「這一數字」太少,才會有近期施壓烏克蘭,擴大徵召25歲以下青年的傳聞,但澤倫斯基政府始終不願妥協,只因擔憂一旦這麼做,會加劇國內的人口困境。
澤倫斯基還透過首席顧問利特文(Dmytro Lytvyn)對白宮喊話,強調該國如今面臨最大困境之一,是來自西方國家的武器援助進度嚴重延遲,「我們(烏克蘭)不應被期望,使用我們年輕士兵的生命,在前線彌補這些武器延遲給予的問題,烏克蘭需要的是武器和裝備。」副總理斯特凡尼希娜(Olha Stefanishyna)則告訴《金融時報》,烏克蘭不需要降低徵兵年齡,「相反地美國應該為烏克蘭提供,我們所需的軍事訓練和武器,才能真正捍衛國土安全。」
雖然拜登政府最終仍批准、給予基輔多項武器需求和資金挹注,並大開綠燈允許烏軍拿美規武器反擊俄國國土。但國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)依舊認為烏克蘭得「自助」,「沒有任何一種武器能改變這場戰鬥的局勢,說到底、這是一個人力是否充足的問題,我們認為烏克蘭需要採取更多行動,來加強其前線部隊的規模。」
川普(Donald Trump)將在2025年1月重返白宮,按照他在競選期間的承諾,首要任務將迅速結束這場近三年的俄烏戰爭。但這個宣告卻引發烏克蘭高度擔憂,擔心這位新總統接下來、很可能會以各種手段,迫使烏克蘭接受莫斯科開出的和談條件,包含割讓東部失去的國土。
移交團隊28日宣佈,現年80歲的退役中將凱洛格(Keith Kellogg)出任烏克蘭與俄羅斯特使,賦予這位深受川普信任的助手重責大任,協助解決衝突並促使基輔與莫斯科和平談判。但俄羅斯在1.1萬名北韓士兵助陣下,快速在庫斯克地區擴大勢力,接下來還能否順利發起談判,也讓外界打上一個大大的問號。