「從前是人山人海的。那些貴賓廳啊,我進來工作的頭幾年都是超級多客人,是很旺的。」在澳門賭場打滾十多年,從荷官升任至主管的里昂(Leon)回憶著他所看到的行業盛況。
但今非昔比,他觀察到如今下注金額龐大的豪客數目「少了許多」。「我覺得現在的賭業很難回去疫情之前那模樣的了。」
自第一任特區行政長官何厚鏵以來,推動經濟「適度多元發展」,不讓博彩業「獨大」,一直被三位特首掛在嘴邊。經濟要發展起來,但賭業「不復當年勇」,似乎跟官方預期有所靠近。
2024年是澳門治權移交25週年,第四位特首岑浩輝上任,他所提出的是「嚴格規範行業依法、健康、有序發展」。在澳門這片唯一能合法經營賭場的中國領土上,擺在博彩業面前的待答課題一道接一道。
難題一:貴賓廳衰落、中場飽和
「那些經營者現在表面上看好像都挺健康,挺風光的,但實際是挺困難的。」澳門博彩中介人協會前會長林繼光這樣形容當地賭業現況。
剛滿60歲的林繼光年輕時在澳娛葡京酒店保安部門工作,1996年轉任給賭廳介紹賭客的博彩中介人,從業經驗20餘年。
明朝年間的1553年,葡萄牙人來到澳門定居,後來實行自治,1847年允許澳門博彩業合法化。至1961年,已故賭王何鴻燊主導成立的澳門娛樂博彩取得專營權。
1999年,葡萄牙向中國移交治權後,中國澳門特區政府在2002年開放賭權,博彩業長期高踞澳門「龍頭產業」地位。
目前澳門共有30個娛樂城,由六家獲特區政府批發賭權的企業經營,包括何鴻燊家族的澳娛綜合、何家兒子何猷龍主持的港資公司新濠博亞、何家女兒何超瓊與美資合營的美高梅中國(MGM China)、美資金沙中國(Sands China)、美資永利澳門(Wynn Macau)、已故港商呂志和的銀河娛樂。
里昂在中場(mass)的「高額投注區」(或稱高端中場,premium mass)工作,他也說,疫情過後賭場的興旺程度「是好了許多」,但是「賭得很大的那些客人少了許多」。
賭場裡的所謂中場,就是只要滿法定年齡21歲的人都能進入的場區,投注豐儉由人。相比之下,貴賓廳須獲得邀請,注碼金額更高。
澳門的博彩收益幾乎全都來自娛樂場「幸運博彩」,即賭場內的賭枱、角子機(老虎機)等,餘下的是少量彩票活動。過去貴賓廳收益佔整體幸運博彩收益將近一半,但這個比例在2023年下跌至四分之一。
賭場主要收入來源從貴賓廳轉變成中場,在很大程度上與「洗米華案」有關。
2021年11月,綽號「洗米華」的原太陽城集團創辦人周焯華,因不法經營賭博等罪被捕,其後被法院裁定有罪,判囚18年。