國營事業的酬庸問體經逐漸浮上檯面,成為各方矚目的焦點,但隨之而來的就是營運的問題,尤其在人事成本的壓力與弊端的影響下,如何讓國營事業永續經營,甚至越來越健全,自然成為社會不得不關注的面向。
就像最近台電補貼的問題一直困擾著社會大眾,尤其配合著電價調漲的詭譎議題,更讓這樣的問題變得複雜,如今,立法院在審議追加與公務預算時,可能會提供2000億元的補助給台電,同時台電也承諾,如能拿到2000億元補助,明、後2年可望都不漲電價。看到這樣的發展,個人真是覺得匪夷所思,因為不管結果如何,全民都是最大的受害者。
首先不管事台電提高價格或是用政府的經費進行補助,不都是我們的民脂民膏嗎?只是一個在左邊口袋一個在右邊口袋而已,如今目的就是要補助台電,又何必要玩這麼複雜的心理遊戲呢?如果調漲電價具有正當性,又何必要拐這麼大的一個彎呢?
其實我們本來就不反對台電調漲電價,畢竟台灣的低電價已經是舉世聞名,所以讓電價回歸到一個合理的價位本來就是應該的,尤其當我們反思一個問題,當民眾在享受電價的時候,耗電的大企業卻享受大的優惠,最後政府還用公帑來提補台電的盈餘缺口 ,這樣對民眾絕對是更不公平的,所以當我們在享受小確幸的同時卻要為更大的政府財政缺口做提補,那是更詭異的結果,民眾更是不公平的。
而當我們看到台電這種有補助就不漲電價的”承諾”時,心裡是相當不是滋味的,因為這是得了便宜又賣乖,甚至是刻意的轉移焦點,因為台電的弊端已經被各方所披露,許多的制度與人事上的問題可能是拖垮營利的關鍵,在這麼重要的時刻卻不見台電提出一套讓人可以期待的改革做法,而政府似乎要配合台電在掩住齣荒謬劇,竟然所有的問題都只是在補助與漲價上打轉,這種心態要叫我們有如何的期待呢?
我們當然知道台電不能倒,但是面對台電長久以來所出現的問題,政府一定要有非常的手段,否則連政府都陷入台電一定要補助卻不願意要求台電積極改革的迷思時,即使這兩年台電不漲價也度過財務的難關,之後要怎麼辦?尤其國營事業有樣學樣,政府絕對會手足無措,到時候恐怕政府連想要補助的能力都沒有了。
台電是民生產業,與我們的生活息息相關,台電更是國營事業的指標產業,政府如何面對台電的問題更可能是其他國營事業仿效的樣本,如今在最需要大力改革的時候,政府卻選擇用補助這種障眼法,這是我們所難以接受的,畢竟改革才是萬靈丹,尤其國營事業的沉痾已是眾所周知,如果在這個關鍵時刻,政府還不知道要真心的面對問題,那麼往後所衍生的後遺症恐怕會真正傷害到民眾對政府的信心,屆時少數政府要面臨的風暴勢必將是雪上加霜了!
*作者為大學教師