美國在台協會(AIT)台北辦事處長谷立言今(12月20日)日在工商協進會以 「安全:維護印太地區的和平」(Security: Preserving Peace in the Indo-Pacific)發表演說。他強調,強化台灣的安全、韌性和連結是AIT的三大戰略要務,美方強烈支持台灣透過改革,加強國防的努力,並增加國防開支的承諾。
針對區域安全及全球局勢日益複雜,谷立言(Raymond F. Greene)指出,須加倍努力維護台海的和平與穩定;台灣海峽是國際商貿的重要節點,全球近一半的貨櫃船通過這條至關重要的國際水道,還有超過70%的半導體就在台灣這裡生產。根據彭博社經濟學家的估算,兩岸若發生突發事態可能對全球經濟造成10兆美元的影響,約占全球GDP的10%。全球的和平與繁榮,從未像現在這般仰賴一個安全、具備韌性且與世界緊密連結的台灣。
谷立言指出,強化台灣的安全、韌性和連結是AIT的三大戰略要務;將持續呼籲北京當局停止挑釁行為,同時支持台灣為了提升其嚇阻能力及韌性所付出的努力。美國強化台灣的自我防衛能力並非為該地區帶來動盪。美國一直以來、未來也將持續依據台灣受中華人民共和國威脅的程度,向台灣提供支持其自我防衛能力的物資和服務。
美國對台軍售案近4年總規模達410億美元
美國加強與台灣的安全合作方面,除透過對外軍售(Foreign Military Sales,FMS)、直接商售(Direct Commercial Sales,DCS)迅速提供防衛物資及維護,一直以來,這對於協助台灣維持其自我防衛能力都至關重要。
2010年迄今,美國知會國會的對台軍售案,總計已超過410億美元。去年,AIT首次知會國會要向台灣提供對外軍事融資(Foreign Military Financing,簡稱FMF),其中提供的無償贈款旨在優先協助台灣建構當前急需的能力,同時補充台灣自己的防衛預算。
台灣自2017年以來便逐步提高防衛預算,2019年到2023年,防衛花費每年平均增長近5%,占GDP的比例也從2%提升至2.5%。賴清德總統亦於2024年8月宣布,台灣2025年的防衛預算將增加6%,達到197億美元左右。
針對經濟安全方面,谷立言指出,台灣企業在先進科技與製造業的許多關鍵領域都佔據主導地位,因而成為了中華人民共和國和俄羅斯這類國家的頭號目標,這些國家正試圖削弱我們嚇阻衝突發生的能力。無論是透過網路盜竊還是非法轉出口,這些國家將無所不用其極地獲取其防衛工業發展所需的關鍵科技;「為了堵上這些漏洞,我們希望在業界打拚的各位成為我們的合作夥伴,這也是為什麼我們將專業人員派駐AIT,協助相關機構及公司瞭解如何遵守美方出口管制要求」。