2024全球大選年落幕:執政黨苦戰吞敗、選舉爭議引發抗爭—民主你還好嗎?

2025-01-01 08:29

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2024年8月5日,孟加拉民眾在得知總理出逃的消息後,在首都達卡街頭歡呼。(美聯社)

2024年8月5日,孟加拉民眾在得知總理出逃的消息後,在首都達卡街頭歡呼。(美聯社)

2024年,全球超過80個國家、超過十億人投下手中的選票,《時代》雜誌稱之為「民主成敗之年」,也有媒體認為這一年是「民主最大的考驗」。這場考驗迎來尾聲,回首過去十二個月的選舉,俄羅斯總統大選在打壓異議的肅殺氣氛下進行,塞內加爾現任總統下令推遲大選的行為被裁定違憲,薩爾瓦多總統布格磊(Nayib Armando Bukele Ortez)嚴厲掃蕩幫派取得連任,突尼斯總統賽義德(Kais Saied)則藉由清算潛在對手等專制手段勝選連任,而眾所矚目的美國大選,像個巨大的問號。《衛報》(The Guardian)回顧2024年民主的「表現」,分析民主制度的困境與挑戰。

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早在2024年開始以前,全球民主就亮起警示燈。國際民主與選舉協助機構(International IDEA)研究發現,2020至2024年的選舉裡頭,有五分之一面臨挑戰,五分之一的選舉敗選人公開表示拒絕投票結果,還有十分之一的選舉遭受反對黨抵制。這些因素對民主制度提出嚴厲的挑戰,選民也質疑投票程序的可行性,投票率也跟著下降。

英國人顯然受夠了長年保守黨執政的醜聞和運作不良,7月4日大選結果,工黨取得歷史性的全面勝利,但以人口比例來算,投票率也出現普選實施以來的最低數字,僅有59.4%。不過英國人的政治冷漠可能是個例外,因為根據International IDEA梳理的數據,2024年的平均投票率在近20年首次上升。

在這一年之中,專家也發現成功民主制度的支柱——言論自由、平等參與、媒體及企業所有權分散——面臨前所未有的威脅,由此也可以知道,就算民主沒有衰弱,也確實正遭受攻擊。有專家預測民主將進一步空洞化,另一方面,組織良好的公民及反對派也展示了如何防止民主滑向獨裁專制。康乃爾大學(Cornell University)全球民主中心主任里德爾(Rachel Beatty Riedl)指出位於西非「政變帶」(la ceinture de coups dÉtat)的塞內加爾帶來啟發,「我們看到希望的真實可能。」塞內加爾現任總統薩勒(Macky Sall)任期將於4月結束,他2月下令推遲總統選舉,引發國內動盪。但薩勒的企圖並沒有得逞,且激使全國年輕人支持反對黨候選人法耶(Bassirou Diomaye Faye),而法耶以空前的支持率贏得選戰。里德爾表示:「現任當局對民主制度造成疑慮,然後公民和政府機構迫使他們下台。因為公民要求選舉遵照規則進行,民主才能存在於塞內加爾。」

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