《財劃法》距首次修法已超過25年，而經過多次國土規劃與劃分調整，如今中央與地方佔全國總收入比從60比40，改為75比25，且分配款大多落在六都上。這樣的條件下，地方勢必要看中央的臉色做事。只要天時、地利、「人和」下，地方官絕對不愁沒政績；但要是「人一不合」，地方將承受極大的壓力，而基隆捷運就是很好的例子（從地方0出資，再到分攤72億）。
《財劃法》本應經過各界的理性評估與討論，以制定出符合當今條件的方案。然而，在當前政壇上，朝野都以政治優先的風氣下，法案推進變得不容樂觀。在愈演愈烈的政治鬥爭中，恐怕地方官*員與百姓們只能繼續承受其苦果。
由恐嚇組成的政府
自新國會與賴清德上任，台灣政壇便無安寧之日。先是由民進黨，藉由操弄反中恐懼，刺激「青鳥們」上街抗議（執政黨搞這齣？），賴清德甚至以「若政黨不接受釋憲結果，青鳥會飛出來」，來威脅在野黨服軟。後有行政院恐嚇地方與人民，稱中央不再協助地方救災、建設與各項福利。更不用說柯建銘為掩蓋自己的無能，以全面罷免來恐嚇在野黨團，最好聽話。
恐嚇政敵本身沒什麼，這種操作屬於談判中常見手段。但執政黨搭配「恐中」，以此破壞民主的制衡體系，那跟白色恐怖有何不同？上述的每一個「恐嚇」恰巧都是經過「恐中包裝」，才能不斷地洗腦支持者，在沒有合理的反對原因下，盲目地反對在野黨所提出的法案。只需以極低成本的包裝，就可以瞞混支持者。那執政黨又何須多費力氣，與在野黨討論與談判？
拋開各種疑中與掏空的猜測，這次的《財劃法》，說穿了就是執政黨話術舞台。3000億乍看之下很多，但今年行政院光撥款補助台電就兩千億，且政府超收稅金逐漸成為常態，2022年超徵近5000億、2023年超徵3671億。按照卓榮泰的說法，3000億足以癱瘓政府，那蘇貞昌與陳建仁時代，政府效率與表現不得翻倍？如果3000億影響不大，那為何關乎人命的救災，卓院長也要推鍋地方？
若執政黨真的為了政治顏面，連國人的性命都可置身事外。那真的是苦了地方與人民。
比起中央施捨，地方更要自主
因柯建銘與陳時中拋出的雙罷戰略，身為賴清德姪子—基隆議長童子瑋順勢呼籲基隆市民一同支持中央與卓院長。童子瑋表示，基隆需要更多的經費，也贊成獲得更多的資源。但除了需要地方建設，也同樣需要穩定的中央政策與合理的資源配置。
筆者與童子瑋都身處基隆地區，近年基隆推行的多數大型建設，也多有中央補助的身影。但童子瑋身為基隆議長，應該更清楚基隆的問題所在。2022年前，身為黨內大紅人的林右昌市長，得以向市民展現諸多政績，靠的就是中央補助大撒幣。身為愛將，民進黨甚至可以為了林右昌，向基隆市民保證，基隆捷運免出錢，就可以在2022年通車。儘管後來經費暴增與捷運升級，但基隆也許承擔17億。
直到2022年政黨一輪替，基隆分攤費用突然暴增53億。而升官後的林右昌前市長，卻說「沒有那種不用付錢的」。而在當時基隆的統籌分配款僅48億。連謝市長機車政策都被砲轟無法承擔的時期，基隆就要承擔53億的「捷運夢」。直至去年，捷運費用漲至72億，對於統籌分配款僅58億的基隆，遠遠不夠。
倘若按照《財劃法》劃分下，基隆統籌款將達到133億。基隆捷運也就不用完全看中央臉色，捷運也不用再延宕20年。基隆問題還只是台灣非直轄市的縮影，像這樣臉色跟著顏色跑的例子更是數不勝數。3000億不僅不會影響到中央施政能力，甚至能增加地方財政彈性。而這些錢一樣適用在人民身上，不會因為執政黨隨口一句話，中央就被癱瘓，中共就會入侵。
朝野本來就會因為位置不同，而發生衝突。當家者的首要任務，應是負責「溝通」與「調和」。但我們碰上的執政黨，卻是一個遇到事情就選擇鬥爭、恐嚇的政黨。為了政黨利益，不惜恐嚇人民、威脅在野、破壞民主精神。這樣的問題，也體現在2024年度代表字「貪」、「鬥」、「騙」。
如果未來四年，臺灣社會因為朝野問題，陷入無止盡的罷免與恐嚇的循環中，那真的就是「可恨的鬥爭，可憐了人民」
＊作者為熱衷社會議題的大學生
